关于广西建设区域物流体系的思考

内容提要:随着中国―东盟自由贸易区的逐步建设、泛珠三角区域经济合作领域的不断拓展以及广西北部湾经济区战略开发的启动,进一步促进广西建设区域物流体系的步伐。文章从五个方面分别论述了广西物流业在难得的发展机遇面前就建设区域物流体系应重点解决的主要问题,说明只有围绕特色和突出区位优势才是广西建设区域物流体系的关键所在。

北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,具有独特的区位优势和条件,是我国与东盟合作的前沿地带和“桥头堡”,是我国西南地区最便捷的出海大通道,战略地位突出,开发潜力巨大。整合北部湾经济区内各类资源,加快开放开发步伐,构筑区域主导优势,是顺应区域经济一体化发展趋势的必然选择。因此,北部湾经济区的设立,为来自不同国家和地区的经济体提供了合作与发展平台。

随着国家建设步伐的加快,经济实力大大增强。特别是在“十一五”期间,广西将进一步加快工业化、城镇化、农业产业化和市场化的建设,带动经济总量上新台阶,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现生产总值年均增长10%左右,2010年人均生产总值比2000年翻一番以上;经济结构要上新层次,改革开放要上新水平,区域合作与交流进一步扩大,开放型经济达到新水平;区域协调发展要有新突破,广西北部湾经济区全面开放开发取得重大进展,基础设施进一步完善,现代工业和物流业等产业布局初步形成。制定和实施投资物流业基础设施建设的优惠政策措施。对物流业的大型基础设施项目及大型物流枢纽工程的建设,除国家投资外,还可以吸引各大企业和外商进行投资。所有这些,都为区域经济合作、交流与发展创造良好的外部条件。

但是,毕竟广西地方物流目前还处于起步阶段,交通、运输等重要基础设施还比较落后,物流企业信息化程度普遍较低,物流企业管理水平和技术相对落后,导致整个物流企业参与市场竞争的能力低,物流行业散小弱和物流人才缺乏普遍存在,这在一定程度上阻碍了广西物流业的发展。分析这些优劣势,可以使我们更加明确广西物流发展方向,通过定位战略与策略的制定与实施,进一步加快广西地方物流的发展速度。广西物流发展的基本思路应该是:以产业链为基础,以供应链、增值链为核心,以全面提升服务质量为目标,紧紧围绕广西地方经济的发展确定物流企业的市场定位,构建服务于区域经济的物流网络体系,进一步打造广西物流企业竞争实力,提高服务水平。

一、紧紧围绕广西北部湾经济区建设的实际需要,努力提升物流服务水平

北部湾经济区规划得到国务院批准后,一批重量级工程项目陆续落户广西,石化、钢铁、煤炭、林浆纸、电子等工程的开工建设,有助于改善广西地方经济结构,提升区域经济核心竞争力的同时,也对物流服务提出更高要求。广西区域物流体系的建立与完善,对区域内石化、钢铁、制造及其他产业具有支撑和带动作用,可以加快产业结构调整加快构建现代产业体系,转变经济增长方式,扩大就业,提升广西经济社会整体水平。

在成本压力不断增大的今天,许多大型企业纷纷将目光投向物流,企业需要提供优质、高效、成本合理的物流服务。物流企业就要不断研究物流客户不同需要,有针对性地提供物流服务,并紧紧围绕企业对物流的特殊需要,根据区域经济发展的实际要求抓紧建设物流设施和设备,专注特定产品的开发、生产,不断提高物流设备技术水平,为更好地满足客户需求创造条件。通过采用世界先进的物流技术与设备打造高效的物流系统,着眼当前、放眼长远、加快物流技术创新与产业升级。

物流企业要进一步增强服务意识,积极主动参与企业物流活动,从产业链、供应链、增值链入手,重视物流系统的合理化和供应链的优化,改善物流管理与运作,加强业务重组和流程再造的步伐,为用户设计物流解决方案,节省物流成本与费用,通过物流外包强强联合、加强沟通、信息共享、搞好服务,共同抵御市场风险,为用户提升核心竞争力助一臂之力;物流企业还可以根据用户的特殊需求提供个性化物流服务,如钢铁物流、煤炭物流、化工物流、农业物流等,满足客户特定需求。港口类物流企业可以根据用户的需要,为用户提供卸货、混矿、堆存、保税中转、销售、再分拨等服务。既可以满足用户降低成本、扩大市场的需求,又可以保持双赢。

二、突出区位优势、明确各自职能、重点发展港口物流、打造公港、铁港的多种物流方式衔接的区域物流体系

在研究广西物流的发展战略、建设重点等方向性问题时,应该根据广西自身的优势,扬长避短,满足客户需求,确认服务角色,准确发展定位。充分利用自身优势,大力推进广西地区物流业的全面进步,提高物流运作的集约化、规模化,有效地降低物流成本提高物流效率,以全面提升广西物流企业的服务水平,为广西地方经济和区域经济合作发挥重要作用。

在广西北部湾经济区(广西沿海)分布着北海、钦州、防城港三个重要港口,已初步形成了以集装箱、干散货、杂货、液体化工等码头为主的港口生产结构布局和港口物流体系布局。它背靠大西南,东连珠江三角洲,北接湖南湖北,南向东盟,既享受沿边、沿海的优惠政策,又享受西部大开发的优惠政策,还享有民族区域自治的各项优惠政策,凸显广西在区域经济发展中的战略地位。由于中国―东盟自贸区的建立及东盟博览会永久落户南宁,使广西成为我国内地联结东南亚的“前沿”,为广西发展区域国际物流广州到宣城物流提供市场空间。

因此,实现资源的合理配置,必须打破行政界限和地域界限,真正运用经济杠杆来调节港口的运作,根据各港口地位和功能,重新定位、整合港口资源、明确各自职能、强化服务意识是进一步发挥港口在区域经济中的地位和作用的指导思想。从统一管理“三港”资源,根据专业化、职能化的原则重新定位各自的港口功能和服务重点入手,组建成立了广西北部湾国际港务集团有限公司。该公司的成立,不仅可以更好地服务于中国―东盟自珠海到嘉兴物流由贸易区建设,突破沿海港口发展“瓶颈”,而且改变了各港口间在资源配置、设备投入、客户服务、市场竞争等方面存在的各自为政、重复建设、功能混杂、定位模糊的问题,有效地防止类似于“窝里斗”的恶性竞争,极大增强不同港口的物流服务水平,增强相关企业的核心竞争力,促进广西物流业向着更好、更快地方向发展。重新整合后的广西沿海港口,经济效益明显改善,生产效率大大改进,服务水平显著提高。到2010年广西北部湾港口货物吞吐量可突破1亿吨,到2020年达到3亿吨的目标。

在加强港口基础设施建设的同时,要注重港口与铁路、公路的无缝衔接,切实做好码头与公路、铁路路网一体化建设步伐,形成水铁公联运的格局,发挥各种运输方式的优势,实现区域运能最大化,以便于商品在港口的集中与分散;要打破部门限制与条块分割,探索新的港口经营模式,积极培养新的经济增长点,进一步增强市场敏锐性,针对不同客户制定不同的营销策略,不仅要巩固已有货源,还要把工作重点向内地延伸,把出海口安在内陆企业的家门口。通过在重要节点城市建立办事处或代理机构,布局内陆港区,构建公港、铁港相互衔接的网络体系,将港口与内陆连接起来,使港口业务向内地延伸,港口上岸,内陆下海,不仅拓展港口运输的空间和服务链,大大方便用户就近办理相关业务,降低用户的货物运输成本;要转变经营方式,由坐等客户上门,为主动出击,上门为用户提供服务,办理运输、搬运、包装、运输方案等物流服务,扩大业务范围,要向上下游寻找服务对象,并同他们建立战略伙伴关系。把生产企业、销售企业和物流企业连在一起,构成完整的供应链体系,以专业化、精细化的生产组织和优质高效的作业服务赢得客户的信赖,落实生产计划、加速货物周转、提高服务效率,尽可能减少货物在港停留时间。

为进一步提高港口的物流业务量,要改变经营理念,提高服务意识,主动把国内外大型船运公司引进港口作为开发市场的重中之重。因为,港口只是水运物流的一个节点,对港口物流量起主导作用的却是船运公司,他们选择在哪里中转或停泊,就会促进哪里的港口快速发展。所以,港口企业要主动对接船运公司,分析其战略需要并制定相应的规划,改善物流环境,吸引其在港口设立基地或代表处,以提升港口在区域经济中的支柱作用。

三、强化中心城市地位和辐射带动作用,打造南宁区域性国际物流中心品牌

随着“一轴两翼”设想逐步得到周边国家和地区的认同,中国-东盟自贸区的建立,使来自中国大陆的货物有可能通过公路或铁路运输直接到达南端的新加坡。考虑到运输成本的优势,必将给广西区内外相关物流企业带来巨大商机,吸引物流企业入驻广西。这对广西地方物流企业的竞争能力和服务水平是个严峻考验。因此,广西应当建设以一体化物流为主要目标的跨区、跨国综合物流系统,把东盟、珠三角、大西南联结在一起,紧紧抓住东盟博览会永久落户南宁的机遇,充分发挥南宁的中心城市优势,借助于打造以南宁为中心的两小时经济圈的东风,以创建区域性国际物流中心为核心,以提高物流设施服务能力为基础,以全面提升物流服务水平为重点,进一步提高广西地方物流企业的核心竞争力。

事实上,由于广西地区所拥有的沿海沿边特点,决定了广西区域配送体系具有多体制、多方式的特征。一方面包括了国际物流配送、国内跨区域物流配送和本地配送等不同的体制;另一方面涵盖了公路、铁路、航空、海运、内河航运等多种配送运输方式。因此,应建立以南宁为中心的区域性物流网络,加大大型配送中心的投入,建设合理布局的区域物流网络,创建“南宁配送”品牌,充分发挥地区交通枢纽和中心城市的优势,开展多种方式的配送服务,形成能提供仓储、运输、配送、包装(加工)、海运代理、货运代理、定单代理、库存代理、分销覆盖、交叉作业、信息处理全方位的物流服务体系,实现覆盖广西区,辐射东盟及国内周边地区的目标,以促进区域内产业的合理有序转移和产品的升级换代,增强竞争实力与发展后劲。

由于区内各地经济发展状况、经济结构、城市定位存在较大差异。因此,在建设区域物流配送体系时还应考虑各地的实际情况合理布局,既要突出特色,又要协调配合,功能互补。具体是,在南宁组建区域性国际综合型物流中心,在钦州、防城港、北海、凭祥、柳州、玉林、桂林建设区域专业型物流配送中心,并于各地建设的市域专业型配送中心组成的一个集仓储、分拣、加工、配送功能于一体的区域性物流配送中心体系,实行集中仓储分拣与加工,区域配送到户的运行模式,努力实现安全、准确、及时的服务目标的立足当地、面向东盟、功能互补、服务专业、覆盖面广的物流配送网络。要重点解决因交通拥堵而产生的市内配送不畅的问题。与此同时,积极发展高科技物流设备,采用现代信息技术实现自动化专业和信息化管理,推广物流标准化,建设集成化供应链服务模块,实现一体化的供应链管理。

四、围绕服务功能,整合物流资源,以“临海工业”为服务重点,不断创新合作模式,充分利用港口优势为工业园区提供优质物流服务

发展临海临港工业,实现了港口、货运、产业发展的良性循环是广西区域经济发展的基本要求。由于物流产业涉及链条很长,两三家大公司根本不可能包办,吸引更多的物流公司参与其中,将使得区港联动更有活力,物流服务更有效率。物流企业要积极参与临海工业园区建设,一方面做好工业园区的招商引资工作;另一方面,抓好工业园区配套基础设施建设,为进驻工业园区内的企业提供良好的物流服务。运用全新的管理理念,通过对物流全过程多要素的计划、实施和控制,进一步完善物流信息系统,提供准确、及时、安全、高效的物流服务保障体系,致力于打造一个完整的供应链系统。

由于在激烈市场竞争的今天,企业都把如何降低物流成本看成是利润的新来源,因而对物流产品与服务水平都有更高的要求。为实现向用户提供方便、快捷、高效的服务目标,要简化手续、提高服务、方便通关。如园区内检验检疫部门可以把关口前推后移,为诚信守法企业试行“绿色通道”服务;实行“全天候、无假日”通关服务;港务集团推行“一窗口一站式”和装卸堆存、运输、报送报检“一条龙”服务,公开服务承诺,开展延伸服务、增值服务,以便捷、高效、低成本提供高标准的服务。另外,海关、检验检疫等相关单位要密切配合,实行“提前报检、提前报关、实货放行”的模式,进一步提高通关速度。

为进一步提高服务水平,港口要在加快物流基础设施建设的同时,不断加快信息平台的建设,以方便用户查询船舶作业、码头堆存、海关放行等信息;并与海关实现实时电子数据交换,实现快速通关。

五、加快农产品物流建设步伐,进一步构建广西区域城乡物流体系

区域经济发展的核心在于可持续地协调发展,不仅要注重城市物流、工业品物流的发展,还要注重农产品物流的建设。忽略农业物流、农村物流,势必会影响广西区域物流体系的建设。因此,在加快铁路、港口、公路、航站等物流基础设施建设的同时,还要根据广西是农业生产大省的实际情况,加快农产品物流设施建设,构建广西区域城乡物流一体化体系,以协调广西区域物流体系均衡发展。可以通过集中采购、统一配送、标准服务的方式,打深圳到塔城物流造区域农资物流平台。通过网络连接农资供应商、批发商、零售商、生产商、种植主或农户,形成农资产品供应链。在中心城市,建立协调机制,以协调粮食、水果、鱼类、禽蛋、肉类等农产品的运输,并建设配送中心,采用现代化的冷冻和保管技术,对农产品进行分割、包装、储藏,及时配送到客户,为客户提供优良的农产品运输、储存和配送、信息查询、电子商务、中转、代理等服务,目标是建成功能完善、配套齐全、辐射范围广的绿色、安全、高效的农产品物流中心。除此之外,也可在某一农产品主产区建设专业型物流中心,设立农产品储存基地,不断降低农产品经营风险,大力做好农产品基地建设,抓好农产品的生产、储存、保管、加工、销售、进出口交易、电子商务等一系列服务功能于一体,设立不同类型的农产品储存基地,为农产品产业化、深加工提供物流支持。不断降低农产品经营风险。由于农产品物流设施投入较大,除了政府投入和政策扶持之外,还要调动其他利益主体的积极性,甚至可以通过资本方式加以解决。积极投入物流基础设施建设,把农产品产、供、销等利益链条衔接起来,做好区域农产品物流大文章。

总之,现代物流业是朝阳产业,是促进国民经济快速发展的事业。广西物流体系的建设有助于区域经济的快速发展。北部湾经济区的开发为广西物流企业的发展提供了发展机遇。要抓住区位优势,加强政府管理职能,以沿海港口物流建设为重点,集中力量抓好沿海港口基础设施及周边设施建设,消除沿海港口发展“瓶颈”,增强广西港口物流的竞争实力,促进临港工业、商贸物流的更好发展。不仅如此,还要依托港口资源与其他资源整合,探索多种经营模式,积极引导企业发展多式联运方式,如港铁联合、港陆空联合,加快区域内物流信息系统的建设步伐,在政府的政策支持下,协调各种经济关系,改善软硬件环境,科学规划,引导投资方向,降低物流成本,增强物流企业核心竞争力,构建区域物流体系,以建设区域物流系统的成果促进区域经济健康、协调发展。