辽中县物流业发展策略研究

前言

现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术在提高国民经济运行质量,保持国民经济发展等方面所起到的积极作用,已经得到社会各界的广泛认同 [1],随着世界经济的迅速发展和企业市场环境的迅速变化,现代物流业继原材料、劳动力之后成为企业在新形势下重要的“第三利润源”,在世界范围内迅速兴起。自20世纪 90 年代以来,现代物流业在中国得到了迅速发展,国家以及各地区纷纷制定相应的政策措施以为现代物流业的发展创造良好的外部环境,深圳到沈阳物流加大力度发展现代物流业 [2]。

一、辽中县物流业发展必要性分析

辽中物流产业的发展是实现东北全面振兴的需要。物流业是生产性服务业,国务院将其列入振兴规划十大产业,可以促进我省制造业与物流业互动发展,从而降低成本,提高效益,从整体上提高我省产业竞争力。位于辽中县内的近海国际物流中心将成为沈阳市现代物流服务对外承接和中转的重要战略平台,其良好运行必将带动辽宁中部城市群乃至整个东北地区经济的飞快发展。

辽中现代物流业的发展是推动辽宁服务业发展的必然要求。近年来,辽宁省现代物流业发展很快,但总体水平落后,还不能适应辽宁服务业发展的需要。据统计,2007年辽宁省服务业对经济发展的贡献率比全国平均水平低10.1个百分点,物流业对地区经济发展的贡献率也在全国居后 [3]。有关研究表明 [4],物流业每增加6.06个百分点,就可以带动服务业增加1个百分点。因此,辽中县物流产业的全面发展必将为辽宁服务业水平的整体提升注入强劲动力。

辽中现代物流业的发展是促进辽中经济快速发展的重要手段。现代物流业的良好发展,对于辽中县调整结构、转变方式、促进生产、拉动消费、增加就业、完善城乡物流服务体系、提高农民收入等都会起到重要作用。辽中县物流业的大力发展特别是沈阳近海国际物流中心的建设,将有助于提升辽中县的市场吸引力和入驻企业水平,进而推动辽中经济的平稳较快发展。

二、辽中县物流业发展现状

辽中县隶属于沈阳市,位于辽宁省中部、沈阳市西南部。随着沈阳市政府将现代物流业列为推进经济发展的重要产业,辽中县政府也将现代物流视为促进区域经济发展的主要产业,全县形成了大力发展现代物流业共识。

1.物流产业发展区位优势明显。辽中是辽宁中部城市群与辽宁沿海经济带港腹联动的重要枢纽,交通条件便利,辖区内有各级公路1 015公里,京沈、本辽、辽新高速公路、沈盘公路,秦沈高速电气化铁路贯穿全境。一个半小时经济圈内分布着钢都鞍山、煤都抚顺、化纤城辽阳、石化城盘锦等八大工业原料资源主产城市。是沈辽鞍营通海产业经济带上的重要节点,沈西工业走廊的门户空间,同时是沈西装备制造业产业集群的承接地,背靠大沈阳经济核心区,面向东北亚航运中心,近海港(距营口港69公里,距锦洲港160公里,距大连港240公里)、近空港(距沈阳桃仙国际机场65公里),其良好的区位优势为辽中物流产韶关到商洛物流业的发展奠定了基础。

2.物流业整体发展缓慢。辽中县现代物流业正处于发展的起步阶段,信息化水平较低,总体规模较小,辐射带动力较弱,物流业发展还没有形成规模,物流行业的企业数量较少且企业规模相对较小,管理水平不高,设备落后,缺乏核心竞争力,大量企业仓储、运输等设施不适应现代物流集约化高效运营的需要,难以提供一体化的供应链服务,导致制造企业寻求不到合适的物流服务供应商,而工商企业的物流活动主要依靠企业内部物流,导致社会化物流需求以及专业化物流供给能力均存在不足,现代物流业带动社会经济发展的巨大作用还未得到体现。特别是农村物流,辽中农村农业生产资料销售的主渠道依然是供销合作社系统和部分农业技术推广部门开展技物结合所办的经营实体。日用品及工业品的供销为供销合作社系统与个体经营各分天下的局面。现有的物流条件远不具备现代要求,分散的、实力很小的个体商业组成了农村流通体系的最主要的部分,农产品物流网络缺口很大。

3.物流业发展前景广阔。2009年10月,位于近海经济区的沈阳保税物流中心正式封关运行。沈阳保税物流中心是东北内陆唯一的保税物流中心,可以为进出口企业、加工贸易类企业的发展提供良好的功能平台,降低企业物流成本,加快促进产业集群企业聚集。伴随着中国经济的持续快速发展、国家东北老工业基地振兴战略等良好的外部环境优势,物流业必将成为辽中现代服务业的主导产业,沈阳保税物流中心必将引领辽中县现代物流业飞速发展。

三、辽中县物流发展需求分析

1.辽中县物流需求分析。辽中县佛山到石狮物流是农业大县,农业基础稳固,农村物流发展潜力巨大。围绕发展高效果蔬这一主导产业,辽中县着力打造“一园、三区、五大基地”。一园:即规划建设2平方公里的食品加工产业园。三区:果蔬经济区、肉牛经济区、林果经济区;五大基地:淡水鱼产业基地、稻谷产业基地、畜禽产业基地、白酒产业基地、花卉产业基地。工业方面,辽中县工业产品以装备制造类产品为主,机加泵阀等装备制造业发展具有一定的基础。

通过分析辽中县整体产业结构及各乡镇产业特点,总结辽中县可供流通的产品(如下表所示)。

2.辽中吸引区物流需求分析。沈阳近海国际物流中心吸引区范围为:以沈阳近海经济区和沈西工业走廊为服务基点,服务沈阳以及辽宁中部城市群,辐射整个东三省、内蒙古地区以及整个东北亚地区。(1)辽宁中部城市群交通运输货运发展状况。在充分利用国家提出振兴东北老工业基地战略的重大契机基础上,近年来辽中城市群货物运输量稳步增长。2004 年辽中城市群货运量达到 36 764 万吨,占同年全省货运量的 52.40%,比上年增长 5.3%。在公路运输方面,辽中城市群已形成了以沈阳为中心、以高速公路为主骨架的“一环五射”现代化区域网络格局。在铁路运输方面,客货运输基础设施建设及运量都取得了良好的发展。在航空运输方面,辽中城市群拥有国家六个“区域性枢纽机场”之一的沈阳桃仙国际机场。在水运方面,营口港是中国东北地区第二大贸易出海口岸,是国家交通部确定的全国沿海枢纽港和国际集装箱支线之一。(2)辽宁中部城市群产业空间布局。1)装备制造业:以沈阳为中心,沈阳将打造城市群装备制造业研发集成总部,鞍山建设成冶金成套设备生产基地,辽阳建设成专用设备生产基地,营口建设成船舶生产基地。2)石油化工产业:抚顺发展石油化工、乙烯、催化剂及精细化工产业,辽阳发展化纤、塑料、纺织业,沈阳重点发展精细化工、氯碱化工等产业,鞍山、本溪、铁岭利用煤气资源,重点发展煤化工产业。3)钢铁工业产业:以鞍钢、本钢为依托建设精品板材基地,以东北特钢集团为依托建设优质特殊钢生产基地,以北台、新抚钢为依托建设新型建筑钢材基地。4)医药制造业产业:以沈阳为化学、生物医药中心,医药研发核心区,本溪作为中药研发生产中心,抚顺、铁岭作为化学药物、中医药生产中心,全力打造医药产业集群。5)电子信息业产业:以沈阳为龙头,鞍山、营口、辽阳等城市为支撑的产业发展格局。6)能源工业:依托铁岭、抚顺两市发展煤炭工业,进行煤炭的开采和洗选。

根据辽中县物流发展状况,结合辽中县及其物流吸引区的物流发展需求分析,借鉴物流业发展相关研究 [5~8],将辽中县现代物流产业规划空间布局设定为:一中心多节点。一中心即位于近海经济区的保税物流中心,多节点是指分布在辽中县各乡镇的物流节点。在辽中县物流业发展过程中,要以保税物流中心为核心,建设设施齐全、服务完善、管理科学的现代物流体系,服务辽中、沈阳乃至整个东北地区,同时,兼顾农村物流业的发展,在具有特色产品的区域,设立物流节点,完善农村物流体系,带动农村乃至整个辽中经济的发展。

1.保税物流中心物流发展策略(1)完善物流中心各项功能建设。根据市场物流需求,增强保税物流中心的服务功能,完善物流中心的基础设施,配备先进装卸运载设施,满足各种类型货物运输的需要,此外,还应注意物流中心信息系统的完善,以信息化推动园区的快速发展,要充分利用园区空间,合理布局与设置物流中心,着力加强保税物流中心区的路网建设。(2)发展特色物流产业。坚持高标准,打造具有特色的现代化保税物流中心,围绕发挥资源优势,立足现实基础,突出品牌建设。依托机加泵阀、装备制造、环保产品、农副加工产品等的集疏运,形成货物集疏散网络,力争在二至三年内建成一个集综合服务区、产品加工区、商品贸易区等为一体的多功能转运配送型现代物流中心,增强对周边地区的辐射能力。充分发挥水、陆、空等多式联运功能,形成与营口港、沈阳桃仙机场等相联接的集疏散网络,建成集仓储区、配送区和集装箱(专用罐)区于一体的基地型现代物流中心。同时应支持各类代理业、法律服务业、信息服务业、财务服务业、金融业等现代服务业态发展,形成功能配套,特色突出的产业服务区。(3)大力发展第三方物流,兼顾第四方物流的发展。保税物流中心要着力抓好第三方物流的发展,这是促进保税物流中心建设的重要举措。要通过制定政策,强化服务,引导第三方物流企业做大做强,引导第三方物流企业积极进入生产企业的采购、营销、加工、售后服务等环节,直接参与大宗货主的原材料采购或产品销售工作。要切实做好物流管理、物流技术、信息服务工作,充分发挥第三方物流的作用,强化第三方物流企业货源组织能力,拓展南北大运销业务。依托保税物流中心的强大功能,在近海经济区内,重点吸引普洛斯、马士基、远洋物流等大型专业物流公司,完善辽中物流格局。要兼顾第四方物流的发展,第四方物流是物流行业发展的新动力,可以为客户提供综合性供应链解决方法,突破单纯发展第三方物流的局限性,能做到真正的低成本、高效率、实时运作,实现最大范围的资源整合。保税物流中心应通过发展第四方物流,整合国内外现有的物流资源,迅速提高物流行业的竞争力。

2.农村物流发展策略。物流条件和运作模式落后是农民增产不增收的重要因素,改善农村物流条件,采用新的物流理念和技术,是建设社会主义新农村的重要措施。辽中县要发展农村物流,应依据各乡镇产业特色,在农村设立物流节点,依托现有超市配送渠道 ,打造 “超市―物流节点―农户”模式,引导生产企业对农副产品进行精深加工 ,实现加工转化增值,构建辽中县农村超市配送体系;还可利用邮政网络遍及每家每户的特点,发展辽中县农村邮政物流,进一步拓展特色农产品的运销外延,更好地完善农村物流配送网络。此外,辽中县如果要发展农村物流业,必须加强农村物流基础设施建设并完善辽中县农村物流信息平台,要建设通过政策引导,培育、调整、扶持专业物流企业,服务于农村物流需求,提高辽中县农村物流市场组织化水平,辽中农村物流的发展更要增强农物流意识,加快农产品物流技术的发展、加大农村专业物流人才培养力度。