物流产业发展存在的问题及对策研究

一、 中国物流产业的发展现状及主要特征.

相对于发达国家的物流产业而言，我国的物流产业起步晚，尚处于初期阶段，其主要特征表现为：

1、专业化物流服务需求广泛。

国际跨国公司在中国境内从事生产经营、销售分拨和物资采购活动过程中，对高率、专业化物流服务的巨大需求，是带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础。另一方面，国内一大批有竞争实力的优势企业如海尔、宝钢等，在市场扩张广州到蓬莱物流过程中，在不断优化企业内部物流系统的基础上，也开始尝试和利用专业化物流服务。

2、专业化物流企业和多样化物流服务得到发展。

国内外物流企业不断涌现并快速发展的同时，多样化的物流服务形式也有一定程度的发展，围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化服务储运、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务迅速发展，系统化、智能化的全程物流综合服务开始起步。

3、物流基础设施和装备发展初具规模。

在交通运输方面，我国已建成由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输、管道运输五个部分组成的综合运输体系。在信息方面，我国已建成以光缆为主体、以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络。在包装和搬运设施方面，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术得到广泛的应用，大大改善了我国物流活动中的货物运输方式。

4、物流产业发展也引起了各级政府的高度重视。

目前，深圳、北京、上海、天津、广州、武汉等地政府已经连续制定和出台了本地区物流发展规划和有关促进政策。中央政府和有关部门也从不同角度关注我国物流产业的发展，并积极着手研究促进发展的有关政策。

二、 中国物流产业发展进程中存在的问题

由于我国物流产业起步晚，在发展进程中存在许多问题，在一定程度上影响和制约了我国物流产业健康、有序发展，突出表现在：

（1）专业化物流服务水平低。受到传统计划经济体制影响，我国相当多的企业仍然保留着“大而全”“小而全”的经济组织形式，从原料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了企业对高效率的、专业化、社会化物流需求的产生和发展，这也是制约中国物流产业发展的瓶颈。同时，专业物流企业服务水平和效率还比较低，服务方式和手段还比较单一，经营管理水平和物流服务质量有待提高。

（2）物流基础设施和装备条件比较落后，虽然我国的物流基础设施和装备条件已有较大的发展和改善，但与我国经济及物流产业的发展要求相比，与发达国家相比仍然有较大差距，在相当程度上影响和制约物流效率的提高。交通运输基础设施总体规模小，而且，设施结构不合理，区域布局不均衡；物流设施和装备的标准化程度低，各种运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，物流包装标准之间缺乏有效的衔接等等。

（3）物流信息系统发展落后。物流信息化的发展是基于对物流信息化的需求和物流的发展的。由于我国物流信息化尚处在起步阶段，中小物流企业的信息化程度很低、缺乏拥有自主知识产权的物流信息系统、物流软件开发商难以盈利、基础信息和公共服务的平台发展缓慢以及缺乏物流信息化发展战略仍是制约物流信息化发展的瓶颈。

（4）物流管理制度不健全。政企不分、条块分割、多头管理造成物流资源的浪费。在物流资源管理上，以运输管理制度为例，由于实行按照不同运输方式划分的分部门管理体制，使得部门之间、地区之间的权利和责任交叉和重复，难以有效合作，导致大量的重复建设和盲目竞争。同时物流产业缺乏明确有效的政策措施，价格政策、税收政策、投资政策不到位、不配套，影响和制约了物流产业的协调发展。

（5）物流专业人才严重短缺。物流企业普遍存在人员多而文化素质和专业素质偏低的现象，尤其缺乏高素质的人员。以中石化为例，在近两万人的物资供应队伍中，具有大专以上学历的仅占36% ，具有高级技术职称的仅占2%，而只有初级技术职称和无技术职称的高达82%。

三、 促进我国物流产业发展的建议及对策

要推动我国物流产业发展，必须将物流作为提高企业核心竞争力的战略资源，通过积极引进和吸收国际先进物流管理技术，在我国有关政策和规划的指导下，积极发展现代物流。

1、进一步改善物流基础设施和装备条件。

中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的统筹规划要充分考虑物流集散通道、各种运输方式的衔接及物流功能设施的综合配套。在物流基础设施建设上，要兼顾近期需要与长远发展，注重硬件韶关到绍兴物流建设与软件管理相结合，防止盲目建设和重复投资。鼓励国内不同所有制投资者和外商投资企业参与物流基地的建设，形成物流基础设施建设投资主体多元化，加快物流设施建设步伐，适应快速发挥的现代物流需要。

2、制定物流发展规划，健全物流管理制度。

目前，物流管理上存在的行业、地区分割，权利交叉，给物流业的发展带来严重障碍，必须由国家综合经济管理部门负责全国性物流产业政策的制定、物流网络的规划和统一布局，推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规的制定，使物流业不仅与国家经济建设相协调，而且增强各区域内部环节相协调。同时，要针对我国物流产业发展现状和实际存在的问题，结合我国未来经济发展的总体要求，以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，制定我国物流产业发展总体目标。

3、通过大力发展第三方物流，不断提高物流发展水平。

第三方物流在一定程度上使企业摆脱了物流的束缚，让企业的精力集中在它的核心业务，有利于提升企业核心竞争力。根据美国田纳西州大学的一份研究报告，大多数企业在使用第三方物流的服务后可以获得的好处包括：作业成本可降低62%，服务水平可提高62%，核心业务可集中56%,雇员可减少50%。在欧洲与美国，第三方物流已经形成了相当的规模。专家认为，物流市场中第三方物流服务提供者的数量已经成为该物流市场成熟与否的标志。大力发展第三方物流，不但可以丰富物流服务方式，而且还可以提高物流服务质量，促进我国物流产业尽快与国际接轨。为了更好的发展第三方物流，首先，要全面确立社会化物流服务的意识和观念，提高现代物流服务提供者的全面服务意识，使潜在的物流服务需求转变成实在的物流服务需求，从而全面提高我国物流服务规模，只有物流服务的提供者和使用者携手建立真正的物流战略联盟，第三方物流才能顺利发展。其次，国家应采取必要的倾斜政策鼓励第三方物流发展。国家应从配置和扶持专业化物流的角度出发，在制定政策限制生产企业自办物流、自建物流服务体系的基础上，通过倾斜投资、税收减免等优惠政策和措施，降低第三方物流企业的“进入”和“退出”成本，推动第三方物流企业的快速发展。同时，努力提高第三方物流企业的自身素质，让物流服务的使用者不断降低自身成本，提高经济效益。

4、不断优化供应商关系。

要使供应商伙伴廿愿为协同企业运作做出贡献，企业首先要敢于向他们开放内部运作系统，敢于向他们授权，与其建立长期深层次的业务合作。供应环节的效率和价值增值，是企业与供应商伙伴基于亲密关系协同产生的，要保这种长期的、战略性的亲密关系，就要注意对伙伴关系的不断优化。它通过对协同供应计划的管理实现纯粹意义上供应商关系的优化，通过定期对供应商阶段性绩效评估来达成关系结构的优化。

5、注重物流领域的研究和人才培养。

要结合我国物流发展的具体实践，在引进、消化、吸收国外先进的物流培训方法的基础上，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、继续教育，着力培养物流应用型、操作型人才，提高物流队伍整体素质。这一方面我们中国石化总公司早已开展，定期开办物资供应处长培训班，请专家教授讲解当今先进的理论和专业知识，并继续举办物流工程硕士班，选派业务骨干出国考察培训，学佛山到乐山物流习国外物资供应先进的管理理念和实践经验。

物流产业发展的历史和国际经验表明，物流产业作为新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段，虽然在我国还处于起步发展阶段，但蕴涵着快速发展的趋势和潜力，相信未来10-20年，物流产业的发展将大大改善国民经济运行效率，促进国民经济各产业部门的健康发展，成为新的效益增长点。

作者单位：中国石化集团江汉油田分公司供应处