农产品物流中存在的问题及对策

文章通过对南盛镇15个自然村入户调查收集所得数据的分析，查找在当地农产品物流发展中存在问题，并针对这些问题提出了促进当地农产品物流发展的对策。

受云安县政府之托，仲恺农业技术学院经管学院师生一行30人，于2007年8月中旬，对当地15个村委会进行为期10天的入户调查，为《云安县南盛镇建设社会主义新农村战略研究》的研究课题收集了大量的数据，现根据该数据整理出相关如下研究成果。

一、云浮市南盛镇概况

云浮市南盛镇位于云安县南部，距云安县城35公里，离云浮市区14公里，全镇总面积136平方公里，管辖15个村委会和一个居委会。现有耕地面积17574亩，其中水田面积13000亩、旱地面积4574亩、山地面积14.2万亩，其中25度以下的缓坡地就有6万亩。管辖15个村委和1个居委会，166条自然村，123个经济合作社。全镇总户数8542户，总人口33094人，其中农业人口31429人、非农人口1655人。

近年来，南盛镇在云安县委、县政府的正确领导下，南盛镇立足当地资源不动摇，大做“山、水、石”等资源文章，在省、市、县科技部门和农业部门的大力支持下，以结构调整为主线，以科技创新与制度创新为动力，以种植优质柑桔作为突破口，形成了以柑桔种植业为主导产业和支柱产业的特色经济。2003年9月，南盛镇被云浮市科技局批准为云浮市柑桔专业镇技术创新试点单位。2004年，南盛镇被省科技厅批准为广东省柑桔专业镇，南盛镇进入了依靠科技创新为主要发展动力的跨越式发展新阶段。目前，全镇已种植柑桔达10.3万亩，2005年投产3.5万亩，产量4.2万吨，产值1.65亿元，2008年预计投产面积5万亩，产量可达5.7万吨，产值2.1亿元，目前全镇有89%约6300多户农户是以柑桔生产作为家庭主要收入来源。

二、影响当地农产品物流快速发展的原因

1、缺乏农业产业化经营组织，龙头企业的带头作用不明显

在当地为期10天的调查中了解到，村镇销售收购网点严重不足，售后服务不完善、不配套等，在很大程度上影响了农民的消费热情。目前农村的中介组织多是规模较小的个体经营者，难以组织起较为完整的流通体系，也就难以形成规模经济，成本下不去，质量上不去，农产品的流通渠道根本不能建立起来，建立一个发达高效的农产品物流市场就更不可能了。

2、缺乏物流专业技术人才，物流技术水平很低

根据有关部门的统计数据，目前国内高职院校物流管理专业的学生只有10万人左右，而我国物流人才的需求高达600万，与城镇相比，农村物流环节上的缺口更为严重。而在农村物流市场的培育中，物流人才是一个中间力量，农产品物流市场的完善与发展在很大程度上将取决于物流人才的多寡。在当地调研的时候，很多农户反映，他们缺乏科技人才的指导，种植砂糖橘的时候发生病虫害，往往不知道怎么去防治。而镇政府科技力量也非常有限，一般情况下，一年也只能举办1-2次科学种养知识的讲座。可见如果没有一个强有力的人才培养体系，不能为农村培养所需的物流专业技术人才，那么农村农产品物流市场的培育及完善只能是一句空话。

3、物流主体数量多、规模较小、竞争力不强

当地农产品物流主体普遍呈现数量多、规模小、竞争力不强、科技化程度不高的特点。在当地，有大量的砂糖橘种植户，砂糖橘是他们的主要经济收入来源。但是，他们并没有形成规模化、集团化的经济合作组织，大多数情况下，他们以简单、零散的经营方式从事小规模运销，缺乏规模效益，从规模和市场竞争力上很难应对来自市场和大型现代物流企业的冲击。

4、没有建立起真正意义上的农产品物流信息系统

尽管据有关资料显示，全国已有18000个涉农网站，农村信息员达到18万人，80%乡镇信息服务站拥有可以联网的计算机，“三电合一”试点已经推广至100个县。但就农产品物流信息而言，还存在着信息不集中、信息传递面窄、信息质量低、物流信息不畅、信息无法“进村入户”等问题，导致农产品信息难以收集、传递，信息化建设明显滞后。而在我们入村调查的过程中，我们了解到，尽管各村委会大多都有一台以上已经联网的电脑，但在实际生产生活中，这台电脑并没有发挥太大的作用，也没有对普通村民销售砂糖橘等农产品、购买农药化肥等生产资料造成任何影响，简而言之，根本就没有建立起真正意佛山到秦皇岛物流义上的农产品物流信息系统。

5、农产品物流发展中道路等硬件物流设施建设滞后

在调查中发现，尽管在当地的道路硬底化工程的大力推动下，当地镇政府已经铺设了通往每个自然村的硬底化公路，极大的方便了村民的日常生产生活。但是，这些公路大多只是并不宽阔的单车道，比较适合于当地居民平时开着摩托车出入，但如果到了当地主要经济作物砂糖橘丰收的季节，当各地的收购商开着大吨位的载货大卡车到来时，这些公路则显得过于狭窄，极大地影响了农产品的及时发运。

6、没有形成真正意义上的农产品物流市场，农户普遍缺乏危机意识

调查中发现，80%以上农户的产品销售渠道是自发地去寻找农产品买家，或者是在农产品上市的季节被动的等待购买者上门购买。比如在当地主要经济作物――砂糖橘成熟的季节，就会有很多的农产品中间商上门收购砂糖橘，当地大多数农户就会汕头到眉山物流在这个时候去被动销售砂糖橘，而不是主动的去寻找买家。而且，我们还发现绝大多数农户缺乏危机意识，当被问到如果砂糖橘将来滞销他们如何解决销售问题时，他们大部分人第一时间会反应，这是不可能的，砂糖橘的销售是很好的。但在我们的调查中发现，附近的各乡镇也已经大量种植砂糖橘，在不久的将来，这种在目前非常紧俏的经济作物及有可能供过于求。

三、加速当地农产品物流市场培育的对策

1、多元化发展农产品流通渠道

通过体制创新，改造、培育、壮大专业从事农产品现代物流主体，使其在农产品现代物流中发挥重要作用，加快原有农产品流通企业资产重组改造，改变目前规模小、服务单调和封闭运行的现状，按照农产品流通产业化的发展方向，重点加大对农产品批发市场、农产品运销企业、进出口企业、物流配送企业和大型食品连锁超市的扶持力度，以市场为依托，组织农产品运销协会，鼓励发展多种形式的农民合作运销组织以及代理商、中间批发商等中介组织，逐步建立现代企业制度，向专业化、规模化和综合化方向迈进。同时，积极支持和发展包括个体、私营、中外合资等多种所有制成分的农产品物流企业。发展第三方农产品物流，避免农产品流通基础设施的重复建设，优化社会资源的配置，提高资源的利用率。

2、加强农产品物流硬件建设

农产品物流基础设施，是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费的重要环节。加快农产品流通硬件设施建设，对实现农产品流通的现代化，促进农村经济发展，增加农民收入，扩大就业，提高城乡居民的消费质量和我国农产品的竞争力，都具有十分重要的意义。对农产品流通设施建设，地方政府和有关部门要优先规划和征地，实行优惠政策。一方面，当地政府可以把农产品流通设施作为社会基础设施，采取相应的政策予以扶持。另一方面，也要加强农村公路建设，完善公路网络，提高公路网的通达深度和能力，确保农产品的运输道路畅通无阻，物畅其流。

信息系统是带动整个系统运作的动力，市场需求信息必须能够在各接点得到准确及时的传递，这样各经营主体才可能得到健康发展。因而，发展当地农产品物流迫切需要健全并完善的信息采集、加工整理和发布体系。地方政府相关部门有必要强化规划协调作用，以市场为导向，做好农产品市场交易信息采集和发布工作，完善农业生产科技和新产品开发信息的普及、指导、规划、组织一条龙的信息交流和服务体系。把信息化建设作为提高农产品流通效率的重点来抓。在原有农村经济信息系统的基础上，加强市场信息硬件基础设施建设，实现生产者、销售者计算机联网，资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。并逐步搞好农产品信息处理与发布工作以及市场信息咨询服务。

4、大力发展农村第三方农产品物流服务

农产品物流要得到发展，关键是提高服务水平。服务不能仅停留在运输、仓储等功能上，应加强包装、流通加工、物流信息处理功能，条件具备的地方还应开拓具有较大增值性的功能，如结算功能、需求预测功能、教育培训功能等。物流业作为服务性行业，关键要体现“服务”二字。而目前水果蔬农产品物流市场主体的供给方多以价格作为竞争手段，增值性服务的手段几乎没有，这样不仅不能提高服务质量，反而由于过度竞争而降低了服务质量。第三方物流运作模式具有专业化程度高、信息集中、流通环节少、物流配送高效、物流规模大等优点，发展第三方农产品物流不但有利于保持农产品的“生鲜”，节约大量交易成本，保障供应的及时性，而且还有利于扩大农产品的流通半径和流通量，扩大物流的规模和专业化水平。因此，我国应鼓励第三方物流企业的发展，把物流服务质量搞上去。

5、发挥农村经济合作组织的积极带头作用

为更好发挥农业经济合作组织和中介组织的作用，当地政府应该积极引导、提供优厚的条件促进当地经济合作组织的形成，同时创造便利条件吸引、推动农民入会，着力提高农民经济合作组织的组织化程度，使农业合作组织真正成为联结农户与批发市场的桥梁和纽带。

6、培育农户的危机意识，促进农产品物流市场的形成

要促进农产品物流市场的真正形成，必须大力的提高农民的思想认识水平，灌输先进的农产品物流知识，培养他们的危机感。必须明确一点，农户是农产品物流市场中的重要参与者，他们的积极参与是农产品物流市场早日形成的一个重要因素。

四、结论

农产品物流的建设是一个长期的、综合性的问题，涉及各种不同的利益主体，需要各方的投入与努力去解决。我们相信，只要当地政府协调好地方政府和农户之间的利益关系，加大在信息系统建设、基础设施建设等方面的投入，协调好限制农产品物流发展的种种矛盾，当地的农产品物流市场就能尽快的建设起来，为社会主义新农村建设做出更大的贡献。

（注：本文为云浮市科技计划项目《云安县南盛镇建设社会注意新广州到岳阳物流农村战略研究》阶段性成果，项目编号：G2004209）

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