浅谈现代物流园区的规划与布局

Abstract: The Logistics Park is comprehensive logistics services assembly point with a certain scale, it is still in its infancy in China, the planning and the irrational l珠海到临沂物流ayout of it has become a major obstacle. By analyzing the current situation and planning, main problem in layout of China's logistics park, the development strategy is put forward.

Key words: logistics park;planning;la深圳到盐城物流yout;management

1我国物流园区发展现状

物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。

2我国物流园区规划与布局中面临的主要问题

2.1 各地物流园区规划发展不平衡我国沿海地区比中西部地区发展快、南方地区比北方地区发展快。香港已成为国际物流枢纽中心,深圳和上海已经进入物流园区规划发展的实施阶段;而中西部地区对于物流园区的认识和规划工作则处于相对落后阶段。我国物流规划各地发展不平衡可概括为“两个极端”:一方面沿海地区物流园区规划得过多、过滥,如珠江三角地区广州、深圳和东莞三市就规划了七八个大型物流园区,“盲目”规划的现象严重,直接导致了物流基础设施重复建设、资源浪费严重:另一方面,西部地区则明显存在理念、研究、规划“滞后”的问题。

2.2 区域之间缺少必要的统筹协调,全国范围缺少统一的总体布局规划目前,各个城市都意识到物流园区所具有的经济和环境优势,政府部门积极规划开发物流园区,通过投资基础设施、制定优惠政策和贷款的倾斜,促进物流园区建设,吸引物流企业进驻。物流企业对物流园区的建设也十分关注,有的企业还进驻园区参与建设。

但从全国情形看,物流园区的规划很多是地方的政府行为,且大都处于规划和前期建设阶段,并未与上一层次规划和周边区域进行衔接。在政府的热情下催生出来的物流园区并不能克服原有的体制性束缚,其发展现状也不尽如人意,没有产生真正的效益。在各地政府的规划之下,散落在城市各个角落的运输公司、仓库、集散中心、货运站也开始在物流园区的名义下集结,但其规模、功能都远远不能达到一个真正的物流园区的标准。这些仓促上马的物流园区项目对当地的经济形势认识不足,对货运交通流向的调研不充分。行政色彩浓厚,大部分园区运营都没有步入良性循环轨道,并给当地政府造成了沉重的财政负担。可见,园区建设存在着“重投入轻产出,重规划轻经营,重规模轻运营,重设施开发轻市场开发”的问题。

2.3 部门之间缺少必要的协调统一当前,很多城市的公路、铁路、仓储、商贸等与物流相关的部门和企业都在分别规划和建设本部门的物流园区和物流节点,相互之间缺乏综合协调。例如北京市交通部门在规划6个一级公路货运站和几十个二、三级公路货运站的同时,北京铁路局也拟定了相应布局调整规划,北京市商业部门也制定了本系统的主要高级物流节点规划。一些城市的物流园区规划还缺乏与城市总体规划的有机协调,各部门规划的主要物流节点的空间服务范围很少有重叠在一起的,存在严重的脱节现象,极易造成物流设施功能单一、投资分散、重复浪费、效益低下,难以发挥物流园区应有的作用,不利于物流系统节点资源的优化配置。

3发展现代化物流园区的规划与布局策略

3.1 符合城市总体规划,科学选址物流园区是城市的重要组成部分。物流园区的规划和设置应首先符合城市的总体规划和布局,符合城市产业空间布局和产业结构调整需要,符合货物尤其是危险品城市管理的长远效果,符合城市的功能定位和发展战略,进行科学选址。

3.2 从全局出发,统一规划物流园区功能的发挥,需要很多政策、社会设施等宏观因素和条件的指导和支持,这些职能都必须由政府出面积极推动甚至实施。建设综合物流园区必须按照社会经济发展的要求和现代物流发展的规律,在全国运输大通道的格局下,按照区域经济的功能、布局和发展趋势,依据物流需求量和不同特点,由政府统一规划,尤其要打破地区、行业的界限,按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划,防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋的情况,避免走弯路、误时间、费钱财。

3.3 充分利用现有条件,有效进行资源整合目前我国物流业发展的现状是条块分割、多头管理,“大而全、小而全”的影响很深,各种物流资源大量闲置和浪费。鉴于此,在规划建设物流园区中,要树立全新的观念,采取新的运行机制,按照市场经济原则和政府引导的方法,探索一条物流资源社会化和物流资源优化整合的路子,实现传统物流与现代物流的健康过渡和最佳衔接。原有的运输场、站以及大型停车场、集贸市场等,往往都具有交通便捷、传统物流资源较多的优点。

对新建物流园区,应把对过去的运输场站和仓储中心作为首先的选址对象,达到提升传统物流,整合物流资源,提升行业竞争力的最佳效果。

3.4 园区之间明确定位,合理分工,相互协调物流园区由于其所处的地理条件的不同、产业发展的要求不同及辐射的区域范围大小的不同,是有不同类型和层次的。不同类型和层次的物流园区其功能定位佛山到大庆物流不同,每一个物流园区都有其独特的功能定位。而层次的划分,显然要求各物流园区要互为补充,形成一个有机的物流系统。

4结论

物流园区在我国的发展刚刚起步,其规划方法、思想尚不成熟,需要在实践中逐步加以完善。希望本文的研究能建立起我国物流园区建设的策略体系,对促进我国物流园区建设以及物流产业的快速发展提供参考建议。