上海市物流可持续发展研究

一、 上海市现代物流的发展现状

（一） 港口货物运输现状：

在中国大陆的港口中，上海港目前是最大的港，位于长江三角洲前缘，地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点，是我国对外开放以来参与经济全球化的重要口岸。上海港口的经营业务主要包括装卸、仓储、物流、船舶拖带、引航、外轮代理、外轮理货、海铁联运、中转服务以及水路客运服务等。回顾上海港的发展进程，货运量在2002年至2006年期间，增长速率均保持在两位数，平均增长速度达到了惊人的19.44%。进入21世纪以来，上海市港口货运从2001年起，以平均增长率11.04%快速增长了11年，使得2013年上海港货物、集装箱吞吐量成为世界第一。

（二） 航空货物运输现状

“十一五”期末，上海的航班起降架次、货邮吞吐量、旅客吞吐量三大指标分别占华东地区机场三大指标的35.6%、72.1%和41.7%；分别占全国175家机场三大指标总量的10%、32.8%和12.7%。在国际运输方面，上海国际货邮吞吐量占总量的三分之二，国际旅客吞吐量占全国机场总量的三分之一。民用航口运输量从2001年到2013年间，以年平均增长率11.43%保持较高速度的增长。伴随着航口运输量的高速增长，上海的的两大机场定位也发生了变化。过去浦东机场设计是国际航口客运货运为主，虹桥机场国内航口客运货运为主，而现在浦东机场和虹桥机场均朝着均衡方向发展。两大机场的航班数、客运量、货运量均发生了较大的增长。

（三）铁路货运、公路货运和水路货运现状

在陆运方面，如公路运输和铁道运输，与港口和航口运输比起来增长速度则显得缓慢。近十年间，铁路年平均增长率为-2.93%，增长为负，货运量一直在减少。再看公路货运量，近十年年平均增长率为3.49%，整体货运量保持缓慢增长。从增长率可以看出，陆运货物量远远落后于港口运输和航空运输。进珠海到香港物流入21世纪后，陆运整体缓慢增加，主要体现在公路运输增加方面，而铁路运输却在不断下降，从2001年到2013年的13年间，铁道运输有7年没有增长反而在减少，这也使得铁道运输在陆运的比例中不断下降，究其原因是由于资源的垄断性和铁路操作的不灵活性造成的。水运方面，21世纪2001年到2013年的13年间，年平均增长率为7.88%，增长速度适中。上海市近十年来，民用航空货物运输量和铁路货物运输量远远低于公路和水路货物运输量，主要是是因为水路运输成本较低，以及公路干道的普及。同时也是由于铁路运输的能力没有发挥出来，管理低效造成的。

二、上海物流可持续发展的建议

可持续发展是科学发展观的基本要求之一，是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年被提出，要求社会经济的发展过程中既要满足当代人的需求，又不能损害子孙后代生存发展的需求。

（一）建立完善法规政策体系，支持行业发展

一个行业的发展需要社会各部门的通力协作，上海在建立现代的物流产业的道路上，首要的是建立统一的管理机构。使政府职能部门如交通运输、海关、工商、税务、贸易等部门之间密切沟通与协作，同时积极寻求与行业管理部门的合作。在此机构的统一协调指挥下，制定和完善物流产业的相关法规和政策，促进行业的有序发展。其次，上海市作为沿海城市，各部门应积极推进港口物流建设，完善港口物流基础设施，提高上海口岸的作业佛山到西安物流效率。此外，应组织相关部门研究制定物流业发展的支持措施，邀请专家团队制定中长期的现代物流发展专项规划。在进行城市规划、交通规划、土地利用规划时应将物流运输、物流园区规划等考虑进来，提升物流业在全市经济发展中的战略比重。最后，应对物流业的发展提供优惠政策。例如为物流企业减免税收和租金，提供低息贷款珠海到莆田物流、由政府领头修建物流园区的基础设施等措施，促进物流业的快速发展。

（二）规范物流市场，推进物流产业

中国的物流业因缺乏有效的政策引导和法规约束，物流业恶性竞争普遍存在，这限制了物流业的健康可持续发展。站在十三五规划的机遇期，上海市应尽快建立以第三方物流企业为主导的现代化、专业化、社会化的物流服务体系。对传统物流企业进行改造和提升，促进物流企业新的可持续经营模式的发展。努力打造几个一流的大型第三方物流企业，实现城市间贸易和国际间贸易的大流通，形成一个互相联通的、高效运转的、开放的和有序的社会化物流配送网络。为广大的企业和消费者提供更高效、优质的物流服务。

（三）积极推进物流标准化、信息化建设

科技是第一生产力，现代物流业的发展离不开科技，网络技术的飞速发展为上海市现代物流的发展奠定了坚实的基础。首先，应加强政府引导，鼓励企业创新，推进上海市物流业信息平台的建设。其次，应建立现代物流行业的技术标准，推广物流新技术的应用，淘汰落后的物流经营模式。推行物流业的标准化体系建设，引进优秀的国内国际物流技术，促进上海市物流企业的现代化，提升物流企业的竞争力，如促进GPS、 EDI、RFID等技术在物流业的应用。最后，应鼓励外资和个人、国有和私营企业等多重投资主体参与到上海市现代物流业的建设中，促进政企间的合作共赢，加速上海物流业的现代化。

（四） 大力提倡绿色物流

随着可持续发展观念不断深入，人们呼吁绿色出行、绿色发展，同样物流业朝着绿色物流发展是不可逆的。在物流运输工具的选择上，挑选那些能耗少，尾气排量小，对排放尾气装有相关尾气处理装置的车辆来派送；针对交通堵塞可以选择晚间派送，从而降低白天交通运输线的压力，能同城派送的尽量同城派送，这样可以缩短派送距离，减少相关物流运输成本。上海市针对物流产业的战略布局是充分结合可持续发展观念来布局的，坚持绿色物流发展为导向，在规划和构建物流网点的时候注重匹配的环境保护措施并举，从而力争把物流发展对环境带来的弊病控制在最小范围。

（五） 加强相关物流专业人才的引进和培养

21世纪不管是经济的发展，还是社会的进步，都离不开优秀的专业人才，人才是推动社会前进发展的主要动力；同样上海市要力争本市物流产业的较快发展也离不开相关物流人才的引入和培养。当前，相关的物流专业人才是十分稀缺的，因此上海市有关政府部门一方面要做好相关物流产业发展规划布局，另一方面也必须足够重视物流专业人才的引入和培养。物流相关人才的培养政府部门可以和各大高校和职业院校携手合作，建立多体系、梯度的人才培养模式，也要积极和国际接轨，吸收其物流人才培养的经验，在结合自身的发展实际，打造一套适合自身发展的模式，从而加快物流行业的快速，稳定发展，更好的适应市场挑战。（作者单位：同济大学经济与管理学院）