论“应急物流”体系的构建及其运作管理

现如今，人性化社会关注社会民众宁安健康。 “应急物流” 就作为形势需求，社会保障需要，的一个产物成为我必须重视的一个行业。也成为一个不可忽视的概念被人们重视起来。而“应急物流”体系的构建及其运作管理就成了实质化课题走上了行业发展的研究轨道上来。

1 应急物流的产生

物流的概念大家并不陌生。而应急物流我们听得来却不一定明白这个概念的由来和这个物流类项的产生。我们都知道，所谓的灾害可以分为自然灾害和人为灾害两类。通常，因为人为因素造成的灾害提前预测是不太可能的。也可以说是不可预测的，发生的大多数的自然灾害也是提前很难预测的，比如突发性的如“非典”“禽流感””一样的传染病、大面积食物中毒、山洪、泥石流、火山爆发、地震等等，都不容易提前预测。即使有时能够预测到情况，但是因为预测结果的预报时间和发生时间相隔太短，还来不及准备应对的那功夫，灾害发生了。因为，物流过程再迅速也难以实现时间效应和空间效应，很多时候导致用于赈灾的应急物资难于及时抵达灾区，救助不及时的同时也会造成救助物资的不可估量的损失。

我们不妨回忆一下，在世界范围内，几多年来多少骇人震惊的重大自然灾害都突发而来，猝不及防。我国的唐山大地震发生在1976年，数以万计的人身伤亡让我们心痛，给城市的毁灭性的袭击让我们心伤。记得1998年；在我国长江沿岸；多少大城市洪涝灾害肆虐造成了巨大财产的严重损失，一时间沿岸人们家园无影，流离失所吃住困难。2003年，那一次“SARS非典型性肺炎”不可提防地迅速蔓延，国民紧张心忧惶惶，我们的医疗物资市场救助灾民刻不容缓，一时间带来了医疗卫生部门的长时间供求状态的茫然和混乱。就在2005年初，印尼等东南亚国家十几万人的生命就被突然爆发的海啸夺走了造成了数以亿计的国民财产损失惨重。

每当这些天灾祸患的场景再现时，我们心里和眼前都会为受灾地区难过，然而我们更为国家着急，救助、救助，支援、支援，赶快赶快啊！然而一时间物资筹备有困难、一时间物流流通难以及时；一时间物流体系失去了方寸，难以招架这突如其来的大量的物资流通。

我们想想看，当我们眼看着巨大的人身伤亡和财产损失是很心痛的，但是当我们看着想象着受灾地区活着的人吃穿住行无依无靠、挨冻受饿病弱苦痛无法自救时，我们是多么着急救助他们的人力物力马上到最艰难的地区去雪中送炭啊！在战争时期，每一场战役打响前，部队后勤保障物资就会有足够的储备，而且一定要有一套周密的完善的物流系统做保障，物流计划做全局考虑，那样才会打胜仗。而如今世界突发性重大自然灾害和由于公共卫生问题引起的不可预料事件深圳到四川物流，一旦发生，那不可怀疑地必然需要大量的应急物资，用来来解决或善后灾区死亡安葬、伤病救治、卫生防疫、恢复生产、重建家园、秩序恢复、宁安百姓等问题，以最大努力减少损失和灾情，否则受灾面积、人员、损失将会恶性扩大，很危险会导致灾害演化为更大的灾难，于是，应急物资流通就是我们必须重视的一项课题。而应急物流就随之产生了。

2 分析应急物流的涵义和内容构建科学化体系

2.1 应急物流的含义和内容内容

应急物流———是以提供不可预见的自然灾害和不可预知公共卫生事件等突发性事件发生后所需应急救助物资为目的，是以追求最快珠海到廊坊物流时间、时间效益最大化和灾害损失程度最小化为理想目标的一种特种紧急物流活动。

应急物流与普通物流相同的构成要素是，流体、载体、流向、流量、流程、流速等，三个效用是：时间效用、空间效用、和形质效用。

2.2 应急物流与普通物流的联系与区别

应急物流与普通物流有不同的是：普通物流强调物流的效率同时也强调物流的效益，而应急物流不一样，它在更多的情况下是通过物流效率来完成其物流效益的实现。更注重的是效率，体现了应急！效率低应急效益就一定差。

我们更应该明确：应急物流具有：1）突发性。2）不确定性。3）弱经济性。4）非常规性等四个突出的特点。

2.3 应急物流体系的建设

应急物流体系建设的必要性：我们不妨以2008年初，中国南方地区长时间的大范围受到冰灾的那一场灾难。男南方人民的生产和生活灾难严重，仅贵州省一家就在冰灾中直接损失348.85亿元，最严重时，发电能力失调，停电影响严重，都匀市在黔南州政府所在地竟然停水停电13天，一部分县城20天以上停电。再有2008年5月12日，5.12四川汶川大地震更是让我们记忆犹新，那更是一起受损超大的突发应急事件。如此突发性的严重灾害发生后深圳到唐山物流，如何实现灾后快速及时和有效处理，从而减少减小灾害带来的损失就自然成为重中之重。

3 急物流体系的体系构建及其运作管理

应急物流的保障机制：为了使应急物流的载体畅通、流向正确、流量理想、流程简洁、流体充裕、流速快捷，更能保证应急物资能快速、及时、准确地到达灾区事发地，首先要加强运行管理，建立应急物流保障机制助推运行。把制度管理作为一项有效的管理方法会很有效果。

再有各级政府在应急物流保障机制中，一定发挥领导的威力和协调力，从中央地方自政府需建立专门的应急物流管理机构，做到分工科学明确，管理协调有效，在应急物资的筹备、储存和运输线上，实现运作高效。

4 结语

综上分析，我们从应急物流的特点和效用要求来看，觉得建设应急物流体系的内容要重视信息流、资金流、物流和工作流等各个方面，如此来着手建设，定会使体系完备，运行高效，达成理想应急效果。