议新形势下郑州物流业发展

从《全国主体功能区规划》对河南功能定位来看，要加快中原经济区建设，必须大力发展现代物流业。郑州市作为中原经济区的中心城市，着力提升交通枢纽和物流等服务功能，是其重要的发展方向。物流业是整合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强经济竞争力等方面发挥着重要作用。

一、郑州市发展物流业的有利条件

1）综合性交通通信枢纽。郑州是新亚欧大陆桥上的重要城市，是全国重要的交通和通信枢纽，京广和陇海铁路、京珠和连霍高速公路、107和310国道在此交汇，拥有亚洲最大的铁路编组站郑州北站和全国最大的铁路零担货物中转站郑州东站，以公路、铁路、航空为主的立体化综合运输体系已经形成。货运在郑州可联检封关，直达国外。

2）商贸中心。郑州市是中国首批确定的三个商贸试点城市之一。拥有一大批高档次、多功能的大型商贸设施和辐射全国的商品集散市场，每年在郑州举办的各类全国性、区域性、专业性交易会、博览会、洽谈会上百次，国内外万余家商贸机构在郑州设有办事处或经营场所。郑州是河南省对外对内贸易的主要窗口。在郑州设立国家高新技术产业开发珠海到毕节物流区、国家经济技术开发区、郑东新区和航空港经济综合试验区四个国家级商业经贸区。近年来，郑州商贸流通发展迅猛，国内外大型商贸流通企业先后入驻郑州，一批大型专业批发市场不断壮大，大市场、大流通格局逐渐形成，商贸流通的发展同时也带动了物流业的快速发展。

3）全国区域性中心城市。郑州市GDP总量、人均 GDP、在岗职工人均工资、三次产业结构水平、工业组织结构水平、现代服务业结构水平、质量效益等方面均居中原各城市之首。郑州城市职能包括河南省会、全国区域性中心城市、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创新基地等。是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域，并将成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。郑州集中了全省最具优势的高校、科研院所等智力机构。在党政机关、企事深圳到伊春物流业单位、社会中介服务业中，也集中了全省最多的高中级人才，人才优势突出。

二、郑州市物流业发展现状

郑州的物流主要分为两大类，即仓储型和运输型。1）仓储型。郑州上规模的仓储企业近70家，主要分布在郑州市的东南、西北和西部地区。其中东南部紧邻国家交通大动脉107国道、310国道，便于公路货物集散，有62.5%的仓储企业分布于此；西北部通过北环路直接与107国道、连霍高速公路相连，是市区向北方的主要出口，且西北部拥有3个火车货运车站（海棠寺车站、南阳寨车站和郑州北站），有25%的仓储企业分布于此。现有仓储设施中，大部分属于保管型仓库，只有极少数的仓库可以从事一些简单的供应物流和销售物流业务。2）运输型。首先是铁路运输。郑州铁路分局地处京广、陇海两大路网干线交汇处，辖内共有六大干线以及三条支线。共计有货运营业站92个。辖内共计有货场76个，仓库173栋。郑州北站作为亚洲最大的编组站，已建成现车管理系统（YIS），编组作业全部实现自动化，主要担负京广、陇海四个方向货物列车和郑州枢纽地区小运转列车的到发、改编作业以及专用线、段管线车辆取送任务，日均办理车数15000辆左右，居全国首位。郑州东站是以零担货物中转作业为主，综合办理整车、零担、集装箱货物发送、到达、中转业务的特等货运站，是新亚欧大陆桥国内最大的集装箱货场之一，也是国家内陆省份首家铁路货运一类口岸。其次是汽车运输。郑州市的日常物流运输以公路运输为主，据调查，目前郑州市大大小小的物流公司有3000多家，其中在工商部门注册的有2000多家，规模大小不一，主要有以全国业务为主导的国有物流公司，如：中邮物流、中铁快运等；以省内业务为主导的大中型物流公司，如：长通、豫鑫、正和、金象等；以及以专线货运为主的货运部，还有一些规模相对较小的信息部。郑州市的汽车运输企业，目前还都只具备单一运输功能，没有其他物流服务。物流公司没有仓库且以个体和私营企业为主，运输企业基本分布在郑州市的东南部，经营内容主要是货运，少数企业经营货代、配载业务。

三、郑州物流业发展存在的问题

1）物流企业实力弱、规模小，缺乏必要的竞争实力。物流企业组织规模较小是郑州物流业的普遍现象，目前从事物流服务的企业，包括传统的运输、储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成。东部物流产业对GDP的贡献是全国平均水平的1.17倍，中部和西部则只有全国平均水平的92%和80%。在中国物流与采购联合会推出的七批A级企业名广州到贵港物流单中，郑州仅有河南省豫鑫物流股份有限公司、河南长通运输有限公司、郑州交通运输集团物流总公司、河南双汇物流公司四家4A级企业，郑州尚无最高级5A级物流企业。

2）物流管理体制改革尚需进一步深化、物流资源有待进一步“整合”。郑州市物流业状况仍然是分散的或者称多元的管理方式，涉及到铁道部门、交通部门、贸易部门等专业部门和发改委、经贸委等综合部门。各部门之间分工又有交叉，造成了物流行业管理中存在的条块分割、部门分割现象等问题时有出现，多数物流建设项目是属于供应能力的扩张，而不是整合和提升原有供应能力，低水平的重复较多，个别项目贪大求全能力过剩，造成物流资源的浪费。从网络平台看，信息平台未能实现共建共享，制约了物流业的发展，处于各自为政的状态，社会信息流不够畅通。这无疑给以信息流为灵魂的现代物流业造成障碍。

3）物流企业的经营管理水平、服务质量有待提高。首先，服务方式和手段比较原始和单一。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有展开。其次，物流企业经营管理水平较低，服务质量有待进一步提高，多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务。在物流过程中，部分企业难以做到在预定时间送货，并经常出现断货、对客户的响应不及时等问题，严重影响了物流行业的整体发展。在争取货源方面不是以服务质量进行竞争，而是单纯依靠打价格战，为此大部分物流企业效益不佳，盈利能力低。 4）国际物流中心建设滞后。现代物流业的发展水平已经成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。未来我国中西部地区经济增长将明显快于东部沿海地区，随着经济结构的优化调整和区域经济的统筹推进，国际物流中心也将随着经济发展格局变化向中西部迁徙，中部地区将出现新兴的国际性物流中心，郑州作为全国重要的综合交通枢纽，在中西部城市具有很强的竞争力，必须加快建设郑州国际物流中心，占据中西部地区物流发展高地。通过加快建设郑州国际物流中心，增强物流配套服务能力，可以有效降低社会物流成本，从而促进招商，吸引资金，聚集高端产业，优化第二产业结构，提升本地区制造业层次；还可以吸引更多商品在区域内集散，繁荣区域市场，从而实现产业、物流和市场联动发展，全面提升区域经济运行效益和核心竞争力。

四、对策与建议

1）加强物流业的统筹规划和综合协调、加快现代物流业网络体系建设。鉴于目前物流业多头管理局面，各级政府要抓紧时间成立现代物流业发展综合管理部门，统一规划、协调、管理现代物流业发展的有关事宜；进一步发挥物流行业协会作为企业与政府间以及同行业内不同企业间的桥梁纽带作用，增强物流协会的行业服务、行业自律以及维护行业合法权益的职能，以保障我市物流业快速、健康、有序地发展。

2）推进物流的信息化标准化建设。有关部门要从人力、物力、财力上支持统计部门制定科学的现代物流业统计方案。统计部门要抓紧时间制定物流业指标体系和统计口径，将物流业作为一个专门的行业进行独立的统计及分析，及时为社会提供物流信息，为政府物流决策提供依据。技术监督部门加快物流技术标准化体系建设，积极贯彻国家现有物流标准。政府加大力度规范物流企业，在郑州树立物流企业典范，取缔不够“物流”头衔的小货运部及在经营中恶意扰乱物流市场的货运部，防止物流企业“蒸发”。

3）建立物流人才培养体系，加大物流人才储备，提高知识水平和管理能力。要针对未来物流业发展趋势对人才需求，从三方面加强人才培育。一是培养宏观管理层次人才，如政府机构制定政策、规划人才，包括教学、科研等方面的人才，以提高政府物流管理水平；二是培养物流企业管理人才，这是提高物流企业管理水平的关键；三是提高员工素质。培养方法可以多样化，可以是高校培养，可以是企业、高校联合办学，可以是委托办学，将高层次的物流人才教育制度和多元化的物流职业资格认证制度有机结合，形成多层次的物流人才教育培训体系。有关高等院校也要适应物流产业化发展的需要，为物流现代化培养高素质的复合型人才。

4）加强合作，搭建企业间的沟通平台。一是加强与国内先进省份和国际物流企业合作，借鉴国内外物流信息系统和物流管理的先进技术和经验，对国内国际先进物流供应链技术加以转移，提高我省物流业的科技含量。二是加强生产企业与流通企业的合作，物流合理化的中心思想是综合考虑生产、库存、运输、销售等全过程，以最快的速度对市场的变化做出反应，将物流各个部门、各个阶段综合起来加以推进。只有这样才会进一步提高的物流服务质量，不断提高物流业务水平。

5）大力发展国际物流。充分利用公路、铁路和航空方式扩大国际物流比例。积极推进铁路集装箱枢纽站、综合物流信息平台、进口物资公共保税中心、出口加工区、综合保税区、内陆港、干线公路港等物流基础设施建设，使公、铁、航“三港”成为有机联系的整体。继续推进国家干线公路物流港建设，并分别在国际物流区新增东部公路港，在航空港物流区建设航空公路港，在西部物流区建设公路港。加快第二集装箱中心站和起始于北部物流服务区，穿越国际和空港物流区、到达南部物流区的城市货运铁路环线建设。推进航空货运平台一期和空铁联运铁路货运站建设。加快西部物流区大宗商品公铁联运设施建设和南、北物流服务区日用消费品仓储、配送和流通加工设施建设。2013年7月18日郑欧国际铁路货运班列80861次首次发车，这标志着郑州沟通世界的国际铁路物流大通道由此打通，郑州将成为我国中部、西北、华北、东北地区货物的主要集散地和中转站。郑欧国际铁路货运班列经中国新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰后到达德国汉堡，作为郑州航空港经济综合实验区的重要配套项目，郑欧国际铁路将搭建一个重要的对外开放平台，成为连通郑州到欧洲、沟通世界的国际铁路物流大通道。航空港区将构建“三区两廊”的空间发展格局，机场二期建成后将保障年旅客吞吐量2900万人次，到2025年航空货邮吞吐量将达300万吨。

总而言之，现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业，其发展水平已成为郑州市综合竞争力的重要标志。加快发展现代物流业，对于降低社会物流成本，优化资源配置，推动郑州市第三产业发展具有十分重要的意义。