我国现行物流体制问题的思考

改革开放以来，众多产业凭借这个契机迅速发展，这其中便有物流产业。相对而言，现行的物流体制在我国有一定的基础，但是物流产业仍处在初始发展阶段。近年来，通过政府采取的一系列政策与手段可以看出，我国已开始重视物流业的发展，并努力使其成为促进经济发展的一个新的增长方式。因此，熟悉与了解我国现行的物流体制的现状、存在的问题及相关的一些措施就变得尤为重要起来。

一、我国物流体制的发展现状

随着国民经济的迅速发展，我国的物流体制有了较大地提升。管理体制与组织体制的改革，使我国的物流产业逐步形成了以市场为主，交通与通信共同被重视的运行机制。国家对物流产业的投资比重加大，与物流相关的交通、通信、存储等方面都有了较快的发展。主要体现在以下几个方面。首先，各项基础设施建设投入加大，交通通信等能力提高，市场物流网络扩展。据有关资料了解到，在近年来，我国的铁路、水路、公路、航空和管道五种交通运输方式的数量和质量都有了很大的提高，交通运输曾作为我国经济发展制约因素的现象得到了大大缓解。其次，物流规模逐步扩大，其中，以国际物流量的快速增长最为显著。改革开放，中国加入世界贸易组织，都使得我国与国际交往日益密切，对外贸易增长迅速，促进了国际物流的快速增长。沿海国际联运网络开始形成。再者，物流质量稍有提高，效率不断改善。随着基础设施的建设，尽管我国物流体制还存在许多不足，但仍提高了物流产业的质量与效率。最后，物流体制改革有了进一步的深化。即使如此，但与发达国家有很大差距，还需进一步改革我国的物流管理体制[韶关到长沙物流1]。

在与其他国家物流产业的比较方面，据统计，美国2000年物流产业总规模是其高新技术产业的两倍，约为9500亿美元。日本物流产业总规模约占GDP总数的11佛山到滨州物流.4%。而在我国的香港地区，也占了13.7%，约为240亿美元[2]。由此可看出，各发达国家和地区对物流产业的重视，以及从各方面整合物流资源，提高物流体制的整体能力。

目前，物流业也已成为促进我国经济发展的新型服务业，与整个经济的发展有着密切的联系。经济发展中的其他产业都需以物流产业为基础，渗透到其生产的每一个环节。目前，我国已具备发展物流产业的资源与设施，当务之急便是认识到我国物流体制的不足，了解如何改革物流体制，整合资源，使其成为新兴的物流业，服务与我国经济的发展。

二、我国物流体制的问题分析

2.1我国物流资源利用不充分

中国的物流是不断发展的经济致使社会分工深化的产物，因此企业物流占我国物流产业的主要地位。与许多发达国家相比较，我国虽然开始出现专业化物流产业，但占得比重太小，不能与企业物流相抗衡。企业广州到吐鲁番物流物流过多，而专业化物流过少，从而导致我国物流资源的浪费和分散[3]。

2.2我国的物流管理以及经营管理有待加强

尽管在我国的经济发展中，管理分工十分精细，无论在哪个领域，生产亦或是流通等，都会设置许多个部门，这些部门下面又会进一步的分工。这符合物流管理体制“多元化”的要求。但是，其主要要特点是横向分散，每个部门对生产与销售都各有各的方针，各成体系，互不相关。若有涉及多个部门的物流问题时，如包装、托盘、运输、存储以及物流网点的布局，则不是一个部门可以处理的。这不利于企业乃至国家对物流的统一规划。

一直以来，我国的物流产业都被视为其相关部门的附属品，经济利益不独立。因此也产生了许多问题，由于某些部门对仓库存储的管理不严，造成原材料大量积压，浪费严重，钢材则是一个典型的例子；不及时的运输与运输方式或线路的不正确，使得物流受阻，市场的供应受到了不良影响；对存储物品管理不善，造成物品变潮毁坏等；装卸过程中不注重保护，损失较为严重[5]。

2.3物流体制方面相关人才缺少，物流相关研究不足

中国研究物流才有十几年，缺乏专门的研究机构及研究体系。因此对物流发展的各方面认识相对缺乏。与此相关的，中国的物流专业人才严重缺乏，一方面是由于物流体制横向分散的特点，另一方面则是物流专业方面的人才培养未得到重视，各大高校缺少相关专业。而也正因为如此，对物流相关的科学研究少之又少，不利于我国经济发展对物流业的要求的解决。并且存在着众多问题，例如，如何使仓库自动化，如何使自动搬运替代人力等。在物流发展的过程中，这些都需要解决[4]。

2.4物流的运输能力及储存能力较低，物流网络体制不完善

道路交通等在国家致力于基础设施建设的政策下有了很大的改善，但由于我国中西东部情况的差异，城市与农村发展程度的不同，致使我国的交通体系还有待加强。近来出现的一系列交通事故，也对我国的物流业带来了不利的影响。而另一方面，不重视仓库等存储设施的翻新与开发，对存储的货物产生了一定程度的损坏。总而言之，我国物流网络不完善，运输落后，存储不当等等。

三、我国物流体制的改革及对策分析

3.1加强物流网络建设，充分利用现有资源

在全国范围内建立物流网络，加强相互之间的联系。首先，应重视专业物流经营企业的发展，如内外贸易系统的储运公司等。它们是我国物流产业的核心力量。打破地区、企业等之间的界限，加强联合，使物流企业规模化、组织化和社会化，提高社会效益。其次，兼营物流的企业要拓展社会规模，加强内部管理，提高效率。再者，重视支持个体物流企业的发展。这些企业有利于促进物流业的竞争，优胜劣汰，使得我国的物流业更好的发展。最后，根据实际情况，建设物流中心，全面统筹，加强整体布局，将各种类型的物流企业相连接，建立物流系统网络，使我国的物流业变得更加有序灵活。

3.2改善物流管理体制，加强政府协调管理机制

我国物流资源利用不充分，较为分散浪费，要改变这种情况，则需要在全国范围内加强对物流业的管理，实行行业管理，以同一行业范畴为管理对象。制定物流行业的规章及发展战略，统一物流的技术标准，对物流活动实行宏观调控，引导企业间联合协作，避免出现重复建设，如建设“物流中心”，改变分散状况，但要避免多个建设，而导致的资源浪费。随着各国大型物流集团进入我国市场，对我国的物流管理体制提出了更高的要求。

具有统一协调职能的权威性机构，有利于组织相关部门，更好地推动我国物流产业发展的各方面工作。建议由国家相关部门发起，组织各方面力量，制定规划与政策，成立高层次的领导组织机构，从而更好地促进我国物流业的发展。同时，也需要政府政策上的支持，为物流业的发展营造一个宽松有利的环境，排除地区或行业间的限制，创造“公开、公正、公平”的有利于我国物流业发展的市场环境。并发挥政府的领导与权威作用，尽快建立物流大中心。使企业运作与政府协助相统一，设计出符合现代物流的发展规划。

3.3重视物流人才的培养，加强物流科学研究

国家加大对相关院校物流专业培养的投入，重视物流人才培养。另一方面，物流科学融汇了电子科学、系统科学及管理科学等，要加强对适合中国情况的物流科学的研究，逐步形成系统的物流科学研究体系，从而更好地服务于物流产业与物流体制。因此要推动我国物流科学理论与实践研究的进步[6]。

3.4调整我国物流产业结构，提高物流业的水平

首先应针对运输方面。各交通物流点如何合理布局与有效连接是发展物流业的基础。建议相关部门互相合作，力求降低物流的损耗，发挥整体力量，避免资源闲置与资源浪费。其次，提高物流装备水平。利用高新技术产品，实现自动化等。