基于第三方物流的河南省农村物流发展研究

一、研究背景

2001年，国务院部委联合出台了关于加快我国物流发展的若干意见；2004年

8月，国家发展和改革委员会会同商务部等9部门印发了关于促进我国现代物流业发展的意见；特别是2009年3月，为应对国际金融危机的影响，促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，国务院又发布了物流业调整和振兴规划，从而促进我国物流管理体制改革取得新的突破。鼓励物流业开放发展的政策措施不断深化，使现代物流业正成为国民经济发展的重要产业和新的经济增长点。

近年来，我国经济虽然受到了全球金融危机的影响，但是经济整体还是处于向上发展的势头，农村经济也处于良好的发展势头，我国政府对农村经济的发展非常重视。2010年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了中共中佛山到兴义物流央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。在中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中，第三项明确提出了推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是十二五时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村农民问题作为全党工作重中之重。2006年的中央一号文件，第一次把加强农村现代流通市场体系建设写了进去，“让现代流通业进入农村，以工促农，以城带乡，实现工业反哺农业，城市支持农村，促进农村的商业流通”，被列为新农村建设的有效方式。

2015年10月31日，国务院办公厅下发文件，制定农村电子商务发展目标：到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一、二、三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。

重点任务为以下三个方面：

第一，积极培育农村电子商务市场主体。充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，培育多元化农村电子商务市场主体，鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，构建农村购物网络平台，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发佛山到南宁物流展。

第二，扩大电子商务在农业农村的应用。在农业生产、加工、流通等环节，加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。

第三，改善农村电子商务发展环境。硬环境方面，加强农村流通基础设施建设，提高农村宽带普及率，加强农村公路建设，提高农村物流配送能力；软环境方面，加强政策扶持，加强人才培养，营造良好市场环境。

二、相关理论回顾及文献综述

在物流方面，国外真正从理论上开始认识物流是在1901年。美国的JohnF.Crowell在美国政府工业委员会关于农场产品配送的报告中，首次讨论了农产品配送的成本及其影响因素，这也同时拉开了人们对物流理论研究的序幕。Aichw.shaw在经营问题的对策中指出，市场营销的效用包括时间效用、场所效用、所有权效用和营销渠道的概念，这是人们初次论述物流在流通战略中的作用。在第三方物流方面，“第三方物流”一词于20世纪80年代中后期开始盛行，在1988年美国物流管理委员会的一项顾客服务调查中，首次提到第三方服务提供者，这种新思维被纳入到顾客服务职能中，它也被用来描述与服务提供者的战略联盟，尤其物流服务提供者。到了20世纪90年代，第三方物流在物流领域的应用继续扩大，并得到了广泛的关注和深入研究。但是，到目前为止，国外对第三方物流的确定定义还没有得到统一。人们大多都是从实际的角度进行调查和总结。而在中国，物流业在近些年才慢慢发展起来，第三方物流应用方面少，尤其是农产品方面更是亟待发展，因而我们认为其前景开阔。

三、河南省物流发展问题分析

河南省一些地区农村物流流通方式非常落后，导致的结果就是很多人认为河南省市场上的农产品价格较高，尤其是最近几年农产品价格高的问题更加突出。反观农民，也经常会出现增产不增收的怪现象。农产品市场价格很高，农民却出现增产不增收的现象，表面上看这很矛盾，但是出现这种现象的主要原因就是在流通环节出现了问题。河南省农村物流方式单一，专业物流设备不完善等问题导致农产品流通成本非常高，同时农资也因为流通环节，销售给农民的价格非常高。很好地解决河南省农村物流的问题，可以很好地解决市场农产品价格高、农民增产不增收的问题。一些大型超市在物流这一块做得非常成熟，同时城市的利润空间已经非常小，很多大型超市以及电子商务平台看中了农村这块大的利润空间。因此，我们对农产品的物流流通等进行研究讨论。

我们希望在详细分析河南省农村物流现状和存在问题的基础上，结合第三方物流的特点，提出一种基于第三方物流的河南省农村物流新型流通方式，以彻底解决河南省农村农产品、农资流通等问题，发挥航空港的优势，提高农民收入，降低消费市场上的农产品价格，从而促进河南省农村物流的发展。

四、河南省物流发展的建议

（一）完善城市第三方物流法律法规

目前来看，我国城市第三方物流仍处于起步阶段，第三方物流缺乏法律规制，没有完善的正式制度形成多重制度均衡。也就是说，目前尚没有针对城市第三方物流发展相关法律规范。《民法通则》、最高法院司法解释相关法律法规等是其主要的法律依据，但并无针对第三方物流本身的专业法律法规。因此，为更好地规范其行为，促进其发展，有关部门应尽快出台有关第三方物流的相关法律条文，对我国当前秩序较为混乱的第三方物流加以约束和规范，并对涉及其内容的法律法规适当补充与完善。

（二）建立良好的经济环境

良好的经济环境是物流市场中的各个机构正常有序运转A基础，也是第三方物流能够健康长久发展的重要保证。要符合建立第三方物流发展的良好经济环境，将进一步完善第三方物流实名制作为出发点；其次，建立第三方物流的信用担保制度，由经过相关部门认证的第三方担保机构介入，以维护市场的稳定性。

（三）提高整体管理水平

政府对信用行业的管理方式与该国信用管理法律体系的状况密切相关。法律法规越完善，政府的直接管理职能就相对弱化，信用行业的发展也就比较规范；法律法规不健全，政府或中央银行的直接管理职能就更为重要一些，信用行业的发展状况更容易受政府行为的影响。因此，政府还需要对第三方物流行业进行相应的管理和监督。

（作者单位为河南大学经济学院）

[作者简介：张润泽（1995―），男，河南郑州人，珠海到宝鸡物流研究方向：公共经济学。]