沈阳绘就商贸物流发展新蓝图

沈阳位于中国东北地区南部，辽宁省中部，是我国东北第一大城市，地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心。在过去的几年里，沈阳正从东北老工业基地逐步成长为东北区域内的商贸中心。在这一过程中，沈阳的商贸物流业也得到了长足的发展。

大机遇各方利好促商贸物流升级发展

作为东北地区最大的中心城市，沈阳具有优越的区位优势，发达的交通网络，先进的信息系统，巨大的市场潜力，这些都使沈阳的东北区域商贸中心地位日益凸显。

据沈阳市经济贸易处提供的最新数据显示，2012年，沈阳市商贸流通业保持了平稳发展的良好态势，实现社会消费品零售总额2802.2亿元，比上年增长15.5%。在全国15个副省级城市中，总量排名第七，增速位居第五；在辽宁省14个城市中，总量排名第一，增速位居第十一。

其中，沈阳市城乡消费市场持续繁荣发展，社会消费品零售总额实现2802.2亿元，比上年增长15.5%。从地区看，城镇消费始终占据主导地位，实现零售额2712.3亿元，比上年增长15.4%，占全市社会消费品零售总额的96.1%。从国民经济行业看，零售业实现零售额2238.2亿元，总量占全市的79.8%；其中批发业零售额增幅较大，比上年增长30.4%，餐饮业零售额比上年增长20.8%。

商贸业的快速发展，也让配套物流业迎来了重大发展机遇。

从外部环境来看，便利的交通条件和良好的区域经济环境，使沈阳市成为我国参与东北亚经济合作的重要枢纽城市。全球经济一体化及东北亚经济圈合作推动了沈阳市经济市场化、国际化的进程，为沈阳市成为国际级的商贸节点城市提供了良好的时代背景和国际环境。全球经济一体化离不开商贸物流区域一体化，在商贸物流区域一体化的进程中，东北亚地区特别是中日韩三国之间的物流具有率先实现一体化的客观可能性和必要性，这将为沈阳市商贸物流业的发展带来前所未有的机遇。

此外，随着沈阳经济区的改革发展和辽宁沿海经济带的开发开放，以及沈阳经济区一体化、城际连接带新城和新市镇建设加快，沈阳市商贸业的集聚功能将稳步增强，而与之相配套的商贸物流发展定位和服务层级也必将得到进一步提升。

从政策层面来看，沈阳市委市政府深刻认识到，商贸物流的发展，会为区域经济的快速发展提供有力支撑，同时也是一个城市重要的投资环境，是国际化城市和中心城市的标志之一。因此，沈阳市委市政府也将发展商贸物流业提升到战略高度，出台一系列有力政策予以扶持，为商贸物流业的发展奠定了坚实的基础。

大梦想打造东北最大商贸物流中心

与繁荣的商业相配套，沈阳的商贸物流业也得到了可观的发展。《沈阳市商品流通第十一个五年规划》提出要让沈阳成为布局合理、东北地区最大的商贸物流中心。

据记者了解，近年来，沈阳市综合物流服务能力取得了很大发展。

货运总量增长较快。沈阳市铁路、公路、航空货运总量达到21719.6万吨，比上年增长11.9%，继续保持较快增长势头。其中：铁路货运量实现456.4万吨，比上年减少9.5%；公路货运量实现21259万吨，比上年增长12.5%；民航货运量实现4.5万吨，比上年增长5.2%。全市铁路货物周转量达到2361716万吨公里，增长9.0%；公路货物周转量达3325522万吨公里，增长14.9%；民航货邮周转量达8417.8万吨公里，减少0.2%。

物流业固定资产投资增势强劲。2012年沈阳市物流业固定资产投资仍然呈现快速增长态势。物流业固定资产投资总额已实现355.5亿元，比上年增长32.2%，增幅高于全社会固定资产投资9个百分点，占服务业固定资产投资总额的10.2%，位列服佛山到香港物流务业14个行业中的第2位。

物流基础设施日趋完善，铁路、公路、航空场站和货运枢纽等基础设施加快建设。哈大客专建成通车，新沈阳南站综合交通枢纽已开工建设；一、二环及三环部分路段、七朱公路已经通车，四环快速路全线贯通，沈阜开发大道、沈抚二号公路等工程进展顺利；桃仙国际机场T3航站楼主体完工。各类物流集中发展区、物流中心、配送中心以现代物流理念和技术标准建设的专业物流设施、设备比例明显提高，物流企业信息化管理水平大幅提升。

重点物流项目建设成效显著。沈阳综合保税区获海关总署验收通过。润恒农产品冷链物流、中储股份辽宁物流产业园、招商局物流园、中外运增资扩产项目、安得物流园、上海宇培集团宇航物流中心、中储股份辽宁物流产业园、中国外运华晨宝马物流配套服务项目、京东商城电子商务产业园等一批重大物流项目接连启动，助推产业结构优化升级。物流集中发展区加紧规划建设，招商引资力度空前，中铁集装箱中心站、传化公路港物流园、宝湾国际物流园、阿里巴巴电子商务园等一批项目正在包装、洽谈和开展前期工作，为沈阳市物流发展增添新的动力。

一系列重要举措的实施，极大地推动了沈阳商贸物流业的稳步前进，物流业增加值也得到持续攀升。据最新数据显示，2012年，沈阳市物流业增加值实现274.9亿元，比上年增长9.汕头到绥化物流1%，比上年同期提高1.6个百分点；占地区生产总值的比重保持在4.2%，与去年同期基本持平；占服务业增加值的比重为9.5%，比上年同期提高0.3个百分点。

大手笔狠下功夫助推商贸物流发展

外部有利的经济环境，加上内部务实的促进政策，助力沈阳商贸物流业的宏伟蓝图渐渐成形。沈阳市政府当前则在着力推进蓝图落地，即通过科学规划，严格部署，在推进商贸物流发展上狠下功夫。

在发展政策方面，在贯彻落实好国家现有推动现代物流业发展有关政策的基础上，进一步研究制定促进商贸物流业发展的有关政策。加大政策支持力度，解决影响当前商贸物流业发展的土地、税广州到文山物流收、收费、融资、交通管理和计量器具等方面的问题。

在资金引导方面，按照政府引导、企业主体、市场化运作的原则，拓宽投资渠道，鼓励、引导民间资本进入，形成多元化的投融资渠道。同时，协调金融部门给以信贷支持，充分利用各方面资金支持商贸物流业发展。积极争取国家、省对沈阳市重点商贸物流项目的资金支持。

在物流基础设施建设方面，努力推进大项目的进展。七大物流集中发展区和重点物流园区（中心）要继续加大招商引资力度，加快园区管理机构和基础设施等软硬件建设，为商贸物流相关企业提供优良的投资环境；全力推动重点物流项目开（复）工建设，业务主管部门要主动指导帮助项目单位统筹开展前期工作和办理各项手续，协调解决项目建设中的问题和困难；重点发展综合性交通运输枢纽，加强公路、铁路、民航、轨道交通等各种运输方式和转运设施的衔接、协调及配套。

在现代物流管理方面，积极推进企业物流管理信息化建设，促进信息技术的广泛应用，加快商贸物流公共信息平台建设，加强物流新技术的开发和应用。鼓励中小物流企业加强信息沟通，创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。