陕西物流如何做强

物流，看似鲜为人知的名词，却与我们生活息息相关，大到社会建设工业生产，小到百姓生活油盐酱醋。现代物流概念一经出现，就在全国掀起了一股“物流热”。 当物流业开始在大西北争分蛋糕、角逐鼎力的时候，作为物流园区建设起步较晚的陕西，在振兴物流的强省之路上，风云几多变幻。

“现代物流就是汽车轮加鼠标”

秋季是丰收的时节，也是运输业一年中的黄金期。位于西安市新城区兴工路的粮油批发交易市场门外车水马龙，全国各地的粮食被运到西安，主要是来自东北的大米。这些运粮车来自黑龙江、河南、内蒙古和新疆等地。记者从一位门市部老板处了解到， 这些车辆都是来陕西贩运苹果的，只是为了来时不空走，才顺便运粮的。

作为西安市“第一大粮仓”的市粮油批发交易市场，是一个粮食物流中转单位，难道他们的粮食运输就是靠这些“散兵游韶关到广元物流勇”么？

该市场办公室主任张穹介绍说：“这些零散的自主经营的货运方式司空见惯，他们灵活的特点使得他们承载了现代物流市场的主要任务，他们的作用不可忽视。”

“那么你认为‘现代物流’是什么？”记者问。

“相对于以前传统的物品流通方式，我想现代物流就是汽车轮子加鼠标。比如我们的粮油批发市场曾经隶属胡家庙粮库，后来经过改制，成为自主经营的粮食中转批发市场。现在拥有一条粮食专用铁路作为运输主干道，占整个运输量80%，其实，那些‘散兵游勇’的货运商只瓜分了运输量的20%。铁路作为主流运输，配送更多的还是得靠这些零散的个体经营者。”

而与粮油批发交易市场仅100米之隔的西安市胡家庙果品批发市场，是西北、华北成交量最大的水果市场，为整个西安市乃至全省的强势果品中转站，日平均成交量达2000多吨。

诚然，张穹所说“现代物流就是汽车轮子加鼠标”是有一定道理的，他言明了现代物流的两个要素――车辆和信息。但是我们必须清楚：现代物流不仅仅是汽车轮子与鼠标的简单相加。作为一个新兴的产业，市场考验的不仅仅是其基础设施，而更多的是物流的社会化、专业化、服务系统化和手段现代化。

记者来到三利货运站，在一个足球场大的院子里，热闹的景象遮掩不住破败和落后。来往进出的各种车辆，像是在开龙门会。在两层简易楼里，每间房都是一个信息部，办公室外堆满了不知名目的货物。办公室里就一张桌子、一部电话，条件好点的会有一台电脑。正式工作人员就两三个人。运输的货物就地摆放、分拣、装车配送，现场一片混乱。

后来，陕西省物流与采购联合会（以下简称“陕物联”）秘书长王晓东在接受记者采访时解释说：“现在一大批物流企业，像三利货运站的经营模式是以租赁场地零散经营，只靠收取租金。包括在全国范围都颇有名气的陕西贝斯特物流公司也是如此。‘大而全’、‘小而全’仍是一些企业追求的目标。看似占地面积不小，车水马龙，但真正意义上的物流公司并没有几个。这些货运站或者所谓的物流公司，不根据自己客观条件、不进行认真的市场论证，盲目设立物流中心，像这样的物流公司，西安市有2000多家。现在陕西省的物流市场良莠不齐，鱼龙混杂。”

人利其勤物畅其达

“人利其勤，物畅其达。”国家铁道部原部长国林如是说。早在改革开放初期，我们就提出“要致富，先修路”，现在看来这话极有道理。如今，我国物流业发展如火如荼，陕西作为“后起之秀”，也喊出了“打造西部第一物流园区”的口号，西安市也当仁不让地与成都、兰州竞争起了“西部物流桥头堡”的头把交椅。

根据西安市商品贸易局物品流通处今年6月26日向陕西省决策咨询委员会提交的《关于西安第三方物流发展有关情况的汇报》材料，明确指出在全球经济一体化进程加快的市场经济条件下，第三方物流组织能力强弱、技术水平高低、外部环境优劣既是衡量一个城市现代物流发展程度的重要标准，也是检验一个经济区域市场化程度的重要指标。

早在2003年西安市制定《西安现代物流产业发展规划》时，就提出了“政府规划、企业主体、市场运作、政策扶持”的思路，并将通过市场选择、企业竞争的方式来促进第三方物流的发展、壮大，政府通过整体规划、政策扶持营造、优化第三方物流发展的外部市场环境作为工作抓手。在省、市领导和相关部门的重视、协调和配合、支持下，经过两年的努力，西安市现代物流产业实现了健康起步，第三方物流企业发展的平台和市场环境正在逐步形成。

如果按照行业分析，无论是传统的运输、仓储、批发等行业，还是新兴的连锁、电子商务、现代化的专业市场，或者是计划经济时期垄断行业如邮政、烟草、石油、食盐等，近年都有了一定的发展。

一是连锁企业注重物流配送中心建设。连锁经营作为新型流通业态，近年成为我市商贸经济中的一匹黑马，无论是发展速度、规模，还是内部规范管理、运作能力都有了跨越式发展。目前全市连锁企业已有93家，连锁门店达1268个，特别是满足群众一站购物需求的综合超市、便利店发展尤为迅速，涌现出跻身全国连锁百强的爱家、海星等企业。

二是货运、仓储企业对传统业务进行改造。由于市场竞争的原因，西安市的货运、仓储企业都在根据自己核心竞争力的优劣，重新审视和打造自己的企业供应链，在提高原有业务技术水平的基础上，增设和添加了其它功能，延长了自己的业务链。

三是行业物流配送中心水平提高。在已建成的第三方物流企业中，虽然计划经济时期的行业烙印比较明显，但是，他们转行、提档的速度也比较快，水平也比较高，如过去的垄断行业邮政、烟草、石油、食盐等。

四是新型专业批发市场的配送功能比较先进。随着城市居民消费观念的转变和生活水平的提高，原有的摊式批发市场被装饰一新的专业批发市场所替代，如华东、赛格、大明宫家居、中联家居、朱宏路蔬菜等，除了提供交易场地、物业管理外，也程度不同地增添了信息屏显示、团购配送、售后服务等综合服务。

五是物流信息网络建设逐步改造。伴随经济持续、快速发展、物流业高速增长，政府对物流信息化的投资力度也相应提高，社会信息化进程也在加快，全国范围内约74%物流企业建立了信息管理系统，西安也有20%左右的物流企业建有自己的网站，现代网络信息技术接受程度逐渐提高，GPS、GIS等高科技也开始在这些企业应用。

陕物联会长曹刚对陕西省物流业的现状总结道：“经过改革开放二十多年来的发展，形成了市场调节为主的运行体制，交通运输、信息通信、仓储、包装和配送等各行业基础设施，不断加强投资，发展较快。同时市场物流网络逐步扩大，建立了以中心城市为依托的城乡一体的流通网络。

但是由于长期沿袭计划经济模式，使得管理权限都被分割划归给若干部门，物流市场条块分割，缺乏系统规划，不能提供综合性物流服务；基础设施不配套，自动化、网络化程度低，管理水平低，配送成本高；规模小，行业分散，地域分散。目前上市的物流公司有26家，分为9个子行业。平均每个子行业拥有的上市公司还不到3家。目前大多数企业的运营方式单一，综合性物流公司很少；物流规划不够理想，整体效益不佳，竞争力不强；目前物流各个环节不合理的地方主要体现在：物流布局不尽合理，物流环节浪费惊人，物流市场无序竞争，物流实现方式过于单一，物流专业人才缺乏。”

1-8-10物流园区

――又一个 “乌托邦”？

随着全球经济一体化进程的加快，西安市现代物流也开始进入发展的快车道，物流企业也开始逐步重视对现代物

流技术的改造和应用。

按照“积极扶持和发展生产、学习、研究一体化的第三方物流龙头企业”， 西安市提出“到2006年扶持和建立2户~4户业务辐射整个中西部地区的大型专业第三方物流企业；到2010年，做大做强5户~8户经营业务在区域范围占绝对优势且辐射全国范围的第三方物流龙头企业集团”的奋斗目标，促使第三方物流有一定的发展。

《西安现代物流产业发展规划》提出了构建现代物流体系三个层次（物流园区为第一层次，物流中心为第二层次，物流配送中心为第三层次）的1-8-10发展目标：即一个物流园区――西安国际港务区（新筑物流园区）；八个物流中心，即六村堡空港物流服务中心、长安引镇仓储物流中心、三桥汽车物流中心、北石桥冷冻品物流中心、草滩华圣果品物流中心、西安中储物流中心、新丰镇综合物流中心、纺织城纺织品服装物流中心；同时，结合西安城市总体发展规划和西安市商业发展规划在东西南北布局了十个专业性的物流配送中心。

光是这些规划，就足以让人心潮澎湃。但是截至目前，这些宏伟的蓝图还只是停留在图纸上，在扩大园区面积和吸引外驻强势企业的问题上，还存在着诸多亟须解决的困难。

在大张旗鼓地发展第三物流园区时，对于园区规模的大小以及容易陷入哪些误区的问题，西安市商业贸易局物品流通处赵其森说：“物流是一个地域性和专业性很强的行业。陕西是科技大省、资源大省，又是中国重要的制造业基地，但陕西又是穷省。一个关键的原因就是“物流不畅”。现代物流作为整个经济市场运转和生长的血液循环，又作为新兴的经济发展动力，在陕西似乎显得动力不足。陕西省较东部发达省份甚至中部省份相比，起步已经晚了3年~5年了，甚至是10年。另外，陕西省平均每年物流成本高于全国平均水平的4%~8%。要正确稳定发展陕西第三方物流，就必须遵循物流业的这两大特性原则。立足于陕西的现状和特点，发展具有自己特色的物流产业。盲目的整合和扩建只是扩大面积和形式，纸老虎再大不吃人。物流园区不在于大小，而在于功能；不在于扩大规模，而在于增值服务。应该根据陕西省第三方物流市场的需求，依托陕西本省的优势，建立统一的物流体系，打造核心竞争力。这样，不仅可避免在合理开发土地时陷入形式主义的误区，又有利于引导陕西省物流业的正确发展方向，不至于让宏伟的物流园区规划流于形式，成为又一个‘经济乌托邦’。”

橘乎？枳乎？

河南宇鑫交通发展有限责任公司，是由河南省交通厅党组织根据国家体制改革转变经营机制，于2000年10月成立的隶属交通厅的全民所有制企业。下设九个子公司和一个仓库。主要的业务有：提供运输、仓储、搬运、配送、流通领域加工、信息处理等配套、系列化服务。

陕西省宇鑫物流有限公司，作为河南宇鑫物流公司驻陕西的子公司，是一个有着成功经验的物流公司，于2005年2月进驻陕西。

宇鑫物流办公室主任樊长江对记者大谈其成功的经验：装备先进、信誉良好、服务到位、市场广阔、作业规范、信息反应快，甚至在物流专业人才方面，他们也走在了西安本土物流企业的前列。他们与陕西交通学院实行校企联合，保证了专业知识人才的输送和更新。据说在河南，一些高校还有以“宇鑫”命名的物流专业。

但是从河南入驻陕西的过程中，这个颇具实力与经验、在河南占尽风头的大牌物流也如履薄冰，举步维艰。樊长江说他们带着三年占领陕西、五年覆盖西部的宏伟抱负来到陕西，但是第一年70万的亏损，已经让他们的锐气消磨无几。樊长江向记者历数遇到的困难和问题。

首先是观念问题。第三方物流甚至第四方物流实际上是市场经济发展到一定阶段的产物，是全球经济一体化发展的必然趋势。像陕西这样的内地企业对这一点认识不足，不仅仅体现在当地居民的目光短浅，经常以占用土地为由发生事端，寻求经济赔偿，而且体现在交通等有关部门的不法操作，不得已，只有用“公关手段”以获顺利经营。

再是物流用地问题。由于物流园区、物流中心用地均有一定的规模，在目前中心城市经济跨越式发展中，土地指标争取和调整都有一定的难度，加之规划中的物流园区和物流中心有的土地性质为一般农田和基本农田，在现行土地政策下，产业用地遇到一些困难。据西安市发改委财贸处处长张万喜说，西安地区的产业用地指标已经超前到了2010年。征用土地的困难，迫使他们现在还是以工业用地的名义租用某城中村的土地。

另外，是物流市场的无序竞争。在陕西掀起的物流热，使得不正规的、不具备实力条件的个体零散经营者，三两成群地非法注册物流公司，以其成本低廉、变化灵活的优势，吞噬市场。整个物流市场看似生龙活虎，实则混乱不堪。其实，这又是一场“正规军”与“杂牌军”的市场争夺战。

这三者一起成为制约陕西物流企业发展的三大难题。

在他们仅一个半足球场大小的办公区，防盗监测系统、GPS卫星定位系统、货物分拣配送台、储物仓库等应该说一应俱全。但是破旧不堪的房舍，落满灰尘的设备，坑洼不平的地面，深居村中等不利条件，严重限制了公司规模广州到永州物流的扩大和功能的增强。耳闻樊长江的宏伟规划，目睹这些破败甚至有些潦倒的现状，让人徒生“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”的感叹。

看来，如果要让外省强势物流企业进驻本地，不只是“模式嫁接”的问题，更为重要的前提是政策的正确引导支持、现代物流观念的深入、物流市场的秩序规范等软环境建设。

政策开路用地先行

2006年10月24日，在陕西省决策咨询委员会召开了《加快第三方物流是发展陕西现代物流业的重要战略任务》的座谈会，来自政府和企业的20多名代表就如何发展陕西第三方物流展开讨论。政府作为聆听者的角色，认真倾听了来自全省物流各个行业的企业单位代表反映工作，其中不乏真知灼见。

作为咨询委员会的小组专家，陕西省社科联原秘书长、研究员冯家臻首先总结了全省物流业发展的四个不足：

1.物流基础设施差，铁路运输仅能满足社会需求量的一半，有的城市仅能满足40%（如宝鸡、汉中）；公路运输缺乏高效、安全、便捷的个性化服务；航空运输批量小、舱容有限、难珠海到福建物流以普惠。

2.没有公共物流信息平台和开发物流信息资源的机构，导致信息闭塞、供求衔接困难、社会资源浪费。

3.社会物流体系不健全，条块分割、各自为政。政企分开后企业无人接管，尤其是民营和股份制企业。

4.软环境不好，有些政策没有实施细则，落实不到位。有些行政管理制度亟待改革。从政府到社会对第三方物流普遍认识不足。

陕西物流还只是起步阶段，基础设施建设是这一阶段亟须着力保障的大事。对于物流园区的用地问题，陕西大件货运、省供销合作社、省供销储运公司、中储物流等与会物流企业代表都不同程度地提出问题和建议。包括延长土地使用期限、扩大征地指标、用驻地方式代替征地、降低征地费用、尽快出台相关土地政策等，以加大政府行为，减少企业压力，创造一个有利益于第三方物流快速发展的宽松环境。但是，又必须从实际出发，认清自己的优势，要做功能型的专业物流园区，把园区规模和园区功能结合起来。

陕西省发改委经贸处张礼涛就下一年物流业建设工作指出：“作为五年规划的一个重要工作，在2007年将把西安新筑物流园区、六村堡空港物流服务中心、咸阳空运港口整合成一个空港园；建立物流统计制度，出台重点物流企业认证办法，并根据数据统计对一批重点项目例如西部物流、中铁快运等物流企业进行扶持；加快物流信息平台的建设，加强有关的科研活动。”

作为陕西甚至整个大西部物流产业桥头堡，西安市现在的物流园区花开遍地，蓝图落定。如何做好传统产业的转型，漂亮地完成物流产业的平稳起步，是趋势也是需要。只有科学规划，求是务实，才有待陕西“物流滚滚财源来”。