关于物流园区建设的对策研究

一、物流园区建设存在的问题

物流园区作为物流体系的重要节点和物流产业的聚集地，已成为我国现代物流业发展的新型业态。近年来我国物流园区得到了前所未有的发展，物流园区的规划建设也初显成效。然而在此过程中也出现了一些问题：

1．盲目建设、资源过度投入

我国物流园区的规划建设很大程度上是地方行政主导的产物，缺乏科学的需求分析。很多物流园区的规划盲目追求大规模、大投资、高标准，忽视了园区建设与本地社会经济发展水平的适应性，致使物流园区的数量、规模和功能与物流需求严重脱节。

2．集约功能差、资源共用率低

在物流园区开发和运作过程中，由于缺乏合理的规划及组织管理，园区内企业各自为政，物流设施设备重置率高。企业间缺乏业务合作，不能实现功能优势互补，有些园区内企业间甚至产生了恶性竞争。

3．缺乏辅助功能规划、资源循环利用率低

大多数物流园区缺乏回收加工废弃物的辅助功能，废弃物的回收循环利用率较低，导致物流园区在经营运作过程中会产生大量的废水、废气，在仓储、分拣、加工等环节还会产生废旧包装材料、边角余料等废弃物，在排放或处理过程中会对园区周边环境造成负面影响。

4.企业信息化水平较低，盈利能力差

物流园区作为现代物流活动的中心和节点，汇集各方信息流，其信息化水平应该较高。虽然各地政府也投资建了不少公共物流信息平台或网站，但目前国内尚未建立起一个成熟的地区性或全国性的物流信息平台，使得各个企业的物流信息系统成了一个个“信息孤岛”，缺乏有效整合；而且信息平台与业务管理和网络交易相脱节，数据的真实性、完整性、权威性不能得到保障，全面的物流信息交换与共享机制没有形成。

二、物流园区建设的原则

1．坚持统一规划的原则

建设综合物流园区必须按照社会经济发展的需要和现代物流发展的规律，在全国运输大通道的格局下，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点由政府统一珠海到漯河物流规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为政、盲目布点、恶性竞争。

2．坚持市场化运作的原则

规划建设综合物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场经济运作的原则。在“政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务”精神指导下，在园区的功能开发建设、企业的进驻和资源整合等方面，都要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境、优惠的各项政策和周到有效的服务来吸引物流企业和投资者共同参与，真正使园区成为物流企业大展宏图的舞台和成长壮大的摇篮。

三、物流园区建设的对策

1．合理统筹物流园区发展规划，建立科学的园区建设发展机制

政府部门要在园区规划中实行统一规划、统一协调。要着重以物流基础设施和基础网络为内容的物流基础平台规划，从构建现代物流综合体系汕头到湖州物流的角度全面、合理规划。同时，要充分考虑物流外接内连的不同规模、不同功能的物流设佛山到大理物流施问题，力争做到资源的合理配置。

2．以改革为动力，营造有利于物流园区发展的政策环境

政府应发挥其组织、协调、规划的职能，在物流园区发展规划的总体框架下，按照物流经济发展的现实需要，给予物流园区及企业更为优惠的土地、税收、投融资及相关扶持政策：对一些物流企业陈旧设施的技术改造，要给予较为明确的资金、税收、社会保障等政策界定和支持；对一些特殊地区、项目，如物流基地的建设，给予更大的发展自由度，以确保这些重要地区、项目的竞争能力的培育和发展潜能的挖掘。对一些关键项目要给予资金支持，以达到启动、带动物流园区的发展。

3．加快标准化和信息化建设，提升物流园区整体竞争力

为提升物流园区的经营管理水平和运营效率，应积极推进物流标准化建设、信息化建设和物流基础设施建设，将物流与商流、信息流、资金流、人才流结合起来，形成一套完整的物流技术体系、标准体系与管理体系。加快物流管理、技术和服务标准的推广，鼓励企业采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等，提高物流的标准化程度。

4．发展绿色物流，实现循环经济

运用税收优惠及补贴等方法，引导企业主动实施绿色物流行动。其一，制定绿色税收政策，对污染排放行为征税。例如：对汽车尾气排放超标的污染者征税；征收道路使用税，鼓励企业选择铁路运输与水路运输；对企业回收再循环行为以及清洁车辆、清洁燃料的使用行为给予税收优惠。其二，制定绿色补贴政策。对积极采用先进环保设施、清洁能源以及积极实施资源循环利用的企业给予补贴。

5．培育第三方物流企业，实行集约化经营

应积极培育有发展优势的骨干企业，加强整合调整，打造行业龙头企业。应大力支持骨干企业积极开拓新的物流服务业务，提供仓储、运输、装卸、包装、流通加工、中转、货代报关、信息咨询、物流方案等全过程物流供应链服务；支持物流装备的更新改造，特别是运用现代化手段对仓库和普通运输设施进行的设施改造、物流装备更新，增加科技含量。第三方物流企业通过不断扩张物流服务范畴，提高物流管理绩效，降低物流成本，逐步发展成为具有国际竞争力的集约化物流企业。

2011年河北省高等学校人文社会科学研究项目，课题编号：SZ2011529