浅论临沂商贸物流之都的构建

临沂市地近黄海，是山东省人口最多，面积最大的城市。京沪高速公路、日东高速公路、新亚欧大陆桥铁路、沿海铁路大通道在临沂境内纵横交错，构成了一个非常便捷的陆海空立体交通主干网，人流、物流、资金流、信息流在这里多维交汇，内外双向互动，辐射海内外。作为新经济增长点的商贸物流业，已经逐渐成为临沂城市经济繁荣发展的支柱产业。近年来，临沂市坚持传统物流与现代物流相结合、共促进、共发展，已经初步实现了由传统商贸大市向现代物流强市的转变提升，商贸物流业实现了前所未有的大发展。临沂市先后被授予“中国十大市场强市”、“中国市场名城”等荣誉称号，第六届中国（临沂）商品市场峰会上，临沂荣获了2010年度中国商品市场最佳投资城市奖。2011年中国交通运输协会正式批准授予临沂“中国物流之都”称号，这赋予临沂物流业发展新的机遇。

从上世纪九十年代依托西郊批发市场发展形成的临沂商城先后经历了“摆地摊―西郊大棚底―专业批发市场―临沂批发城―中国临沂商城”五次重大蜕变，临沂市交通便捷，区位优越，一手连着渤海湾，一手连着长三角，商贸物流业发达，商品辐射到全国29个省、市、自治区和亚、非、欧等30个国家地区，且历史文化灿烂，在革命战争年代是全国闻名的红色热土，各类特色资源较为丰富，尤其是旅游业发展较快，这都是临沂市发展成为全国特大商品交易市场乃至国际商贸城的巨大优势。市场综合效益连续16年居全国同类市场前列，成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地和人流、物流、资金流、信息流中心，在全国形成了“南有义乌、北有临沂”的市场格局。如何实施“商贸带动”战略，把建设大市场，搞活大流通，打造物流天下的商贸强市已成为临沂市商贸物流之都建设的一个重要课题。

1.突出重点，着力建设现代商贸城

临沂市商贸业兴起于上世纪80年代。经过近三十年的发展，临沂商品批发城已成为汕头到盐城物流闻名全国、年交易额位列国内前茅的商品集散地，获得了“南有义乌、北有临沂”的美誉。但是，近年来全国各地都在兴建市场，竞争日趋激烈。为巩固我市商贸业发展的优势地位，改造提升传统商贸市场，加快发展现代物流，建设商贸强市，并予以强力推进已成为必然。

目前临沂市拥有各类商品市场1087个，年实现交易额1100多亿元；专业化、社会化物流企业达到3065家，共有配载线路2000多条，培育了一批规模大、档次高的知名物流企业，基本实现国内全覆盖，已成为江北最大的商贸、物流、资金流、信息流中心。临沂物流业将向着规模化、集聚化、规范化、品牌化发展。

A.加快市场改造提升步伐

按照商品归类、功能聚集的原则，加快传统批发市场改造提升，将临沂商城打造成为中国最大的现代市场集群之一、中国最大的电子商务平台之一和国际性商品集散中心。2005年以来，累计投入资金50多亿元，将临沂商城68处专业市场整合为13个综合功能交易区，新增经营面积200万m2，集中规划建设了36km2的新商城。在市场经营管理体制方面，按照建立现代企业制度的要求，筹建商城集团公司，拟适时包装上市，从根本上提升临沂商城的核心竞争力。

B.加快提升经营业态

大力发展电子交易、连锁经营、物流配送等现代交易方式，变以前“现场、现货、现金”的传统交易方式为轻点鼠标、物流天下的现代商贸模式。依托临沂商城网络平台，将专业批发市场及业户商品信息免费在商城网上发布。目前，加入商城网的业户、企业达5万余家，展示商品数量超过18万件，信息被百度、谷歌、雅虎等收录20多万条。同时，加快推进中国临沂商城电子商务交易中心建设，力争再造网上临沂商城。

C.加快地产品加工业发展

以临沂商城为依托，以各类开发区和工业园区为主要载体，兼顾特色产业镇和专业村，通过政策引导，优化投资环境，着力培育和发展地产品加工业集群。目前，临沂商城地产品占有率达到45%，形成了板材、五金、陶瓷、铝型材、塑料制品等一批产地型市场，培育发展了人造板、食品等20多处地产品加工业集群。

2.因势利导，大力发展现代物流业

A.坚持科学规划

制定实施《临沂市现代物流业“十二五”发展规划》、《临沂商城总体发展规划》，发挥区位、交通、资源、产业、商贸流通发达等优势，整合现有物流资源，建设三大综合物流园区、九处特色专业物流中心，培育金兰、天源、立晨、荣庆等一批第三方物流企业，全市初步形成布局合理、功能健全的现代物流发展格局，建成立足鲁南苏北面向全国的区域性物流中心，现代物流业增加值达到450亿元以上，占GDP的比重达到18％以上。

B.坚持突出特色

在推进现代物流建设中，充分发挥优势，突出产业特色，大力培植现代物流园区及载体企业。抓住鲁南经济带建设的机遇，在莒南县规划设置了临深圳到宣城物流港产业区，大力发展现代物流业。目前，总投资12亿元的海纳盛唐、投资5亿元的山东焦电储运中心、投资1.2亿元的临港国际物流园等项目已基本建设完成并投入使用。有“山东南菜园”之称的苍山县，充分发挥蔬菜生产优势，因势利导，大力发展新型运输业态――冷链物流。目前，苍山县已有物流运输企业11家，营销人员20万人，运输车辆5万余台。仅荣庆物流公司就拥有328辆配有GPS全球卫星定位系统、车载温控系统的冷藏车、保温车，2008年货物运输量达1000多万吨，实现营业收入8亿元，利税6700万元，成为中国第一冷链物流供应商、2008年奥运会承运商、全国百强物流企业。

C.坚持市场化运作

采取政府投资引导、银企洽谈、项目推介、招商引资、产业指导等多种方式，积极鼓励支持社会资金投向现代物流领域。香江、鲁信、澳龙、百易家等一批总投资300多亿元的大型现代物流项目已先后落户临沂。临沂商城物流园区内依靠社会投资建设了天源国际物流园、金兰物流基地等6个大型现代物流园区。山东立晨物流公司与美国威特国际集团合作，以完善全程物流服务链条为核心，开发了综合信息服务平台，有效提高了承接国际物流业务的能力。目前已为中石化、海信集团、中化集团、台湾富士康集团等40余家知名品牌提供区域物流配送和仓储物流服务，成为全国物流百强企业之一。

3.创新模式，建立农村现代流通服务体系

把加快农村现代流通服务体系建设作为“三农”工作的重要抓手，充分发挥比较优势，创新发展模式，农村流通业取得长足发展。坚持发展农村现代流通与整合现有流通资源相结合，与实施“万村千乡”市场工程相结合，健全完善流通网络体系。逐步在全市推广以农村现代流通服务网络、农村社区服务中心和农村合作经济组织为主要内容的“一网两平台”建设，搭建起了完善的县乡村三级流通网络。“一网两平台”的做法在全国推广，被称为“莒南模式、临沂广州到陕西物流现象、山东经验”。大力推动传统农贸批发市场改造提升，整合培育了一批大型农产品批发市场，提高了现代化交易水平，形成了内联生产基地，外接消费市场的流通体系。

4.政策推动，营造流通业发展良好环境

推进流通业又好又快发展，离不开政府的强力推动，离不开良好的发展环境。政府始终把发展商贸流通业放在“商贸兴则临沂兴”的战略高度，强化对商贸流通业发展的组织领导。流通业发展局具体负责流通业发展的组织协调和服务工作，制定商城提升改造、建设商贸强市等一系列政策措施，对商贸流通业的发展委供全方位支持。发改委、土地、税务等部门充分发挥职能作用，积极为流通业发展提供优质服务。把骨干流通企业列为重点扶持对象，优先组织申报为国家和省支持项目，优先安排服务业引导资金。加大宣传推介力度，使“物流之都、商贸名城”的品牌形象在国内外的影响力和美誉度日益扩大。