基于优势的物流发展对策

提要区域物流业作为国民经济体系中的基础性服务产业占有重要的地位,是现代服务业中的重要组成部分。本文介绍了滕州区域物流发展优势,指出物流发展中存在的问题,并提出相应的建议。

一、背景

随着人们对现代区域物流的重要地位和功能价值的了解,越来越多的区域经济逐渐将目光转向“第三利润源”的物流。为了促进物流发展,2010年滕州市计划投资6,000万元,实施好东木路、港口货运专线、东朱路与济枣路连接线等道路建设,新建改建农村公路150公里,确保物流发展的顺畅。

二、滕州发展现代物流的优势

滕州地处鲁南地区,交通运输业投资年均增长16.9%以上,城市道路基础建设投资增长势头迅猛,为发展现代物流业创造了较好的条件。至2005年全市公路里程8,138.1公里,以京泸、日东高速公路为骨架、干支相连、衔接配套、运输便捷的现代化交通网络,通达国内各大城市,有利于现代物流业的发展。全市物流呈现出国有、集体与个体私营、股份制及外商投资等多种经济成分共同发展的格局,私营物流运输企业占物流运输企业的90%,涉及的行业涵盖了公运、批发、配送等各个行业。非公有制物流企业实现增加值占全部物流业总值的85%,从业人员占全部物流从业人员的86%以上。

2009年全市生产总值突破500亿元,实现549亿元,增长15%;地方财政收入突破20亿元,实现22.7亿元,增长16%;全社会固定资产投资突破200亿元,实现228亿元,增长30.5%;工业增加值突破200亿元,实现243亿元,增长20.2%;城镇居民人均可支配收入达到15,890元,增长11%;农民人均纯收入达到6,850元,增长10%。综合实力在全国百强县(市)中列第22位。滕州物流发展的优势表现为:

(一)区位优越。滕州交通区位优越,人流、物流、信息流集中,第三产业繁荣活跃。商贸流通不断升级上档,新型业态发展迅速,超市、连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态达到252家,大型超市5家,全市各类市场发展到180余处,年交易额80亿元。

(二)工业优势。2009年工业经济实现速度、效益同步增长,工业主营业务收入、利税分别实现950亿元、112亿元,新增规模以上企业77家,总数达到578家。机械制造、煤化工、新型建材、能源、食品医药、轻纺六大支柱产业主营业务收入、利税分别实现786亿元、91亿元,分别占规模以上工业的82.7%、81.3%。“1511”工程快速推进,70个项目开工建设,完成投资76亿元。全年共实施重点项目53个,完成投资60亿元;新引进项目33个,总投资90亿元;40个项目投产或部分投产;工业增加值、利税分别实现110.9亿元、17.7亿元,分别增长39%、37%。机械制造工业园入园项目达到19个,完成投资11.4亿元,已建成投产7个,滕州被命名为“中国中小机床之都”;煤化工产业集群被列入省化学工业调整振兴规划;滕州被命名为“山东省童车童床制造基地”;鲍沟现代玻璃产业基地成为全省五大玻璃生产基地之一,西岗苯制品、大坞精细化工、级索太阳能、龙泉中小机床、荆河机床零部件、张汪板材加工、滨湖禽蛋制品等特色产业基地的集聚能力进一步增强。民营经济繁荣活跃,新发展中小企业1,020家、个体工商户1.03万户,被评为“中国民营经济最具活力县(市)”、“全国十佳全民创业示范县(市)”。

(三)农业优势。2009年粮食高产创建成效显著,小麦单产、总珠海到江阴物流产均创新高,被评为“全国粮食生产先进县标兵”;蔬菜播种面积达到95万亩,其中马铃薯65万亩,“滕州马铃薯”被评为首届中国农产品公用品牌价值百强,“滕州大白菜”获国家地理标志认证,无公害、绿色和有机食品认证达到96个;水产养殖面积达到4.8万亩,新建畜牧养殖小区110处,新增果树种植面积1.2万亩,新发展花卉苗木1万亩;完成林地承包2.6万亩;新发展农产品加工企业52家,总数达到791家;界河马铃薯、龙阳绿萝卜、滨湖蛋制品和“莲青山”黄瓜、“崔庄”粉条、“刘村”酥梨等农产品成功打入国内外知名超市。

(四)服务业优势。2009年社会消费品零售总额实现164亿元,增长18%;服务业增加值完成191亿元,增长25%。实施了42个过亿元服务业重点项目建设,完成投资78.6亿元;总投资15亿元的滕州伦达国际商贸城、总投资5.6亿元的杏花村干杂海货市场三期等项目加快推进;委托山东大卫国际建筑设计公司编制了总面积18.5平方公里的专业市场、物流及加工区域规划,对现有市场按专业进行了归市整合;全市专业市场发展到37处,其中年交易额超10亿元的8处,大型超市发展到11家,现代物流企业发展到30家;新发展农村供销超市连锁店101家、丰谷农资连锁店102家、各类农家店300家;滕州被命名为“中国食品流通基地”,被评为“山东省重点服务业城区先进单位”。滕州成功举办了第六届微山湖湿地红荷节、首届马铃薯节、首届干杂海货调味品博览会等节会,被评为建国60周年“中国优秀节庆城市”。

(五)招商引资优势。2009年全年组织7次大型外出招商活动,共引进各类投资项目410个,实际利用市外资金210亿元,增长25.5%;实际到账境外资金7,600万美元,增长51.5%,引进世界500强企业2家、国内500强企业4家。滕州被评为“2009浙商(省外)投资潜力城市”、“中国2009年度最佳投资环境城市”、“2009山东最佳投资城市”。

(六)重点项目优势。截至2009年,全市共开工建设过亿元重点项目97个,完成投资175亿元佛山到攀枝花物流,占年度计划的103%。总投资131亿元的新能凤凰(滕州)能源水煤浆加压气化多联产、总投资20亿元的滕州东方钢帘线及金属制品加工、总投资9.56亿元的山东鑫泰数控设备精密机械加工产学研基地、总投资5.7亿元的威达重工加工中心和数控机床、总投资5.1亿元的中塑聚丙烯合成纸(BOPP)生产线、总投资5亿元的滕州机床厂重型数控机床、总投资2亿元的山东双林铝塑复合建筑管材、总投资2亿元的鲁南同锐数控机床、总投资1亿元的滕州美加骏灏环保塑胶电子产品等46个项目竣工或投产。

综上所述,滕州拥有丰富的农产品、充足的煤矿资源的开采、大量的商贸集市和多种形式的工业企业,为滕州物流业的发展奠定了良好的基础。

三、滕州物流发展存在的问题

虽然滕州拥有良好的物流发展环境,而且物流业发展也相对较早,但是仍然存在不少问题。

(一)缺乏统一的物流政策。滕州对物流体系的管理,基本实行“条块分割”的办法,使物流公司之间缺少有效的协调,每个公司自我发展,缺乏大物流的概念。从部门分工来看,滕州物流管理体制涉及流通事业发展局、商城管委会、经贸委、发改委、贸易、交易、信息产业、海关、工商、物价以及公安交警等多个管理部门,加上各部门管理范围职权不明晰,部门之间协作难度大,制约了物流业发展的总体规划和规范管理。

(二)缺乏合理的物流体系。目前,滕州的物流公司属于“大而全”、“小而全”、“自成体系”,功能多以仓储、配送、信息服务等一般功能为主。物流职能形式单一,规模较小,没有形成覆盖整个滕州的物流网络,无法有效组织大规模的物流服务。

(三)缺乏专业化的物流人才。滕州物流的发展是基于滕州贸易的发达而发展起来的,由于物流规模大,不愁货源,谁干谁赚钱,造成了在发展初期,出现较为普遍的不注重物流知识、特别是现代物流知识的学习现象。据测算,从业人员中具有中专以上学历的不到10%,接受过现代物流知识培训的人员不到0.1%。

(四)缺乏有效的成本核算体系。由于物流企业规模普遍较小,各自为战,车辆空驶率高,物流设施忙时不够用,闲时没人用,物流成本居高不下。

(五)缺乏高效的物流信息系统。物流企业的信息系统存在功能简单、功能层次低等问题。多数信息系统只有简单的记录、查询和管理功能,而缺少决策、分析、互动等功能。面对信息全球化的浪潮,信息化已成为加快实现工业化和现代化的必然选择。滕州要走工业化道路,其实质就是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,达到互动并进,实现跨越式发展。

四、基于优势的物流发展对策

根据物流业发展的新形势,市委市政府适时推出了树立“五个意识”、实施“六个一体化”的发展思路,明确了物流行业的主管部门,把物流管理权向流通事业管理局集中,推动了现有流通企业向现代物流企业的转变。

(一)改革物流管理体制。建议由分管副市长担任组长,在全市范围内集中管理物流业的发展,在充分论证的基础上制定物流业的发展规划和政策,协调相关委、办、局、行业协会、商会共同促进滕州物流业的系统规划和发展。建立滕州市物流行业行政审批办公室,集中办理物流企业所必需的行政审批,将审批流程集中办理,提供“一站式”服务。

(二)完善物流体系功能。完善资源整合,提高物流资源利用率。通过物流中心的规划和建设,形成高效的、有规模效应的、能实现联合运输的物流支撑体系,发展多样化、多渠道的物流方式,提供全方位的物流服务;大力推进 “三方广州到昭通物流物流”企业的发展,提高专业化程度;提高物流的组织化、社会化程度,打破“区域封锁”,开展社会大物流。

(三)健全人才培养机制。培养具有高素质的物流技术人才。建议市政府对涉及物流管理的相关人员进行物流知识的系统培训,提高相关管理人员对大力发展现代物流产业,对提升商城档次和竞争力、推动整个滕州经济发展水平重要性的认识。加强对货运业管理人员、从业人员的培训工作,培养一批高素质、对行业发展研究深、看得准、勇于开拓的管理人才。

(四)建立物流信息平台。促进本地物流企业和其他各类企业信息接入物流公共信息平台,实现同海关、银行、协会、学会、流通事业管理局、经贸委、交通局等专用信息系统的连接,逐步将本地物流信息平台和其他地区信息平台对接,特别是鲁南苏北的物流中心和青岛物流园区信息网对接,争取实现与全国物流信息平台和国际物流信息平台的连接。滕州物流信息平台的数据处理中心建议设在河东区立晨国际物流信息处理中心。

(五)树立现代物流意识。走出把运输、送货认同为物流的误区,加大宣传力度,明确物流业重要地位,引导企业从根本上增强现代物流意识,改变“大而全”、“小而全”、“万事不求人”的观念,树立现代物流经营理念。学习借鉴先进地区的好经验、好做法,指导企业积极重组,整合社会存量资源,改变企业各自为政的局面,形成一个完善的、统一的社会物流体系。

五、结论

作为全国著名的商贸名城,滕州拥有得天独厚的物流业发展优势,物流产业已经成为滕州经济的支柱产业。发展现代物流业,有利于促进生产力的发展,有利于优化生产力布局,有利于改善产业结构,有利于提高国民经济综合素质和企业经济效益,增强区域经济竞争力。因此,形成有序的现代物流市场是快速和稳定滕州经济的强有力的保障。

(作者单位:河池职业学院)

主要参考文献:

[1]李盾.现代物流管理.北京:中国劳动社会保障出版社,2006.

[2]陆江.滕州市现代物流业发展现状及对策.中国物流与采购,2009.17.

[3]田清.物流产业经济学.南京大学出版社,2007.