安徽物流业发展思考

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)16-0105-02

物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段社会分工不断深化的产物。随着经济快速发展、科学技术水平的提高以及工业化进程的加快,大规模生产、大量消费使得经济中的物流活动已远远不能适应现代经济发展的要求,物流活动的低效率和高成本,已成为影响经济运行效率和社会再生产顺利进行的制约因素。在美国、欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的革命,物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来,成为一种专业化、由独立的经济组织承担的新型经济活动。在此基础上,发达国家经济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业,即“第三方物流企业”。

2009年11月13日安徽省人民政府《关于加快发展服务业的若干意见》中尤其强调了要大力发展现代物流业。具体内容包括:整合现有物流资源,统筹规划,合理布局,形成高效快捷的现代物流体系。加快皖江城市带承接产业转移示范区物流配套能力,建设皖江外向型现代物流产业带,将合肥、芜湖建成全国重要的物流枢纽,建设安庆、蚌埠、阜阳区域性物流中心等。为此,我想以蚌埠为例谈谈对安徽现代物流业发展的一些思路。

蚌埠是皖北或淮河流域最大的城市,是皖北区域性中心城市,发展现代物流业具有得天独厚的优势。从与周边城市的距离看,蚌埠距离南京约180公里,距离上海约400公里,从1小时距离经济圈看,蚌埠周围的淮南、定远、凤阳、怀远、五河、固镇、宿州、淮北都在蚌埠的势力范围。蚌埠地处淮河中游,是沿淮重镇,区位承东启西,交通四通八达。千里淮河第一大港和华东地区一流的大型货运编组站及最大的集装箱货场,淮河航运地位突出。京沪和淮南两条铁路在蚌埠交汇,铁路蚌埠站又是京沪上的大站,又是京沪线华东地区最大货运编组站。公路方面,随着界阜埠、蚌宁高速公路建成,京沪电气化改造以及京沪高铁的进行,蚌埠市基本形成四通八达的交通网络,交通区位优势更加明显。发展物流业对这个城市经济的发展将产生不可估量的作用。下面我们通过有关资料了解一下蚌埠物流业的现状:

1 蚌埠现代物流业现状

1.1 物流需求规模状况

按照全国占GDP18%比例测算,2005年蚌埠市物流增加值50多亿元。蚌埠市的物流需求主要来自以下几个方面:一是经济总量较大。2005年全市GDP为311.33亿元,全年货运总量完成2815.9万吨,比上年净增131.8万吨。二是外向型经济发展较快。去年全市进出口总额24889万美元。三是各类商品交易市场比较发达。2005年末全市共有商品市场200多个,成交额近90亿元,仅二马路、蔬菜批发市场和冷冻批发市场的年交易额就达30多亿元。

1.2 物流基础设施建设情况

公、铁、水等交通发达。公路四通八达,合徐、界阜蚌、蚌宁三条高速公路经过我市,与苏、浙、沪等省市结成运输网络,是实施东向战略重要通道。蚌埠港是千里淮河的第一大港,航道常年通航能力达1000吨级,有16个500吨级泊位;主要航线有蚌埠至上海、苏北、太和、亳州、正阳关等。蚌埠新港设计吞吐能力达到年180万吨,目前一期工程正在建设中。蚌埠是京沪、淮南铁路交汇的重要枢纽站,正在筹建的京沪高速铁路也将在我市设站,同时,南环铁路专用线即将开工建设。蚌埠东站是京沪铁路干线上的货运一等站,设有新埠、马场湖和南货场三个铁路专用货场,拥有铁路专用线34条,堆场1.9万平方米,仓库8500平方米。铁路集装箱货场1处,占地面积4万平方米,年处理集装箱1万多箱。平均日装车70辆,卸车140多辆。

全市拥有众多的仓储资源。仅粮食系统拥有仓库网点192个,总仓量达7亿多斤;商业企业拥有仓储设施11.7万平方米,其中万吨冷库1个,750吨高温冷库1个;供销社系统拥有仓库11.5万平方米。

信息通信设施在皖北处于领先的地位。蚌埠是皖北地区深圳到锦州物流的邮电通讯指挥调度中心,是京沪微波通信干线安徽境内唯一主控站,是全省国际和国内邮政及长韶关到凯里物流途通讯枢纽之一。2005年全市电话交换机总容量90多万门,固定电话79万户,移动电话61.45万户。

1.3 物流服务功能发挥情况

综合运输业发达。蚌埠是皖北科技、加工、商贸中心, 工业企业众多,大中型企业大多拥有本企业的运输车队,传统的专业运输企业也有相当的货运能力,再加上近几年来不断增加的社会个体货运车辆,到2005年全市已拥有各类载汽车1万多辆,吨位达5多万吨。随着水上交通基础设施建设投入的增加,港口码头生产条件和技术的改善,新的集装箱运输业务的开发,水上货运进入了一个新的快速发展时期,货运量每年以11%的速度增长,全市现有营运船舶2266艘,吨位达到87万吨,水上货运量达405万吨。

货物配载也得到快速发展。我市民营、个体从事物流配载企业普遍规模较小,但已初步形成了货物配送的雏形市场。据了解全市有物流运输企业近200家,邮电物流、现代物流、烟厂物流等规模较大。全市工商登记注册民营物流运输企业98家,其中,冠以物流企业名称的企业有29家,从事水上运输的企业6家;注册资金在1000万元以上的物流企业3家、500~1000万元的1家、100~500万元的12家,30~100万元的38家,其余的规模偏小,注册资金均为十几万元不等。从事物流配载运输的个体经营户共71家,主要集中在解放路桥南站、朝阳路桥南等出城口,大多数以挂靠的形式经营。只要给予政策上的引导和必要的扶持,通过优化组合,资源重组,假以时日,将会成为我市现代物流网络中的重要成员。

连锁企业的物流配送功能得到加强。百大、华运、物美、联华、上海华联、天洋等超市公司建立起自己的配送中心,并在满足自身需要基础上正逐步向社会开放,百大、华运的配送业务已扩展到周边地市。世界500强企业沃尔玛华海3C也即将在蚌埠开业。还有商之都、禹会区百大等设施正在动工。

1.4 物流货物品种情况

主要是煤炭、建材、粮食和石化产品等。近年来,我市化工产业得到快速发展,物流运输品种主要集中在煤炭、建材、粮食和石化产品等为工业服务方面,2005年煤炭、建材、粮食和石化产品的运量占全市货运量近60%。而体积小、重量轻、价值高的电子通信类和日用商品在物流中的比重相对较小。

2 安徽物流业存在的主要问题(以蚌埠为例)

2.1 缺乏现代物流观念,尤其是绿色物流理念

不管是政府还是企业都还没有认识到绿色物流的重要性,还没有一个统筹考虑,没有向绿色物流转化和发展的意图,还是停留在传统的物流佛山到漯河物流发展思想上,不利于物流业的快速发展,也不利于环境改善,以及整个经济的可持续发展。

2.2 物流设施还不完善

大部分的物流设施都与国际化标准还有着很大的距离,例如,大多数仓储企业没有现代化的立体仓库,大多还是设施简陋、机械化程度低的仓库。物流企业的物流设备贫乏、技术水平低。

尚未形成专业化的物流市场供给主体一即物流企业。一是物流企业少,缺乏有较强实力,能够提供较为完备的物流服务的现代物流企业。二是物流企业服务功能单一,大多数物流企业规模较小,服务水平较低,挂着“物流”名称从事传统运输业,无法提供完整的诸如流程网络设计以及货物购、运、调、存、管、加工和配送全过程服务,市场竞争停留在低层次的基本运输服务上。三是物流的社会化、市场化程度低。

2.4 物流管理不规范,建议以政府为主体,构建蚌埠大物流

由于体制原因,现代物流被分割成多个部门管理,物流体系的内在联系被人为地分割,各部门管理人员对现代物流的作用及其规律认识不足,造成物流体系各部门之间缺乏直接的横向联系,物流资源重组和整合困难,物流设施社会服务水平不高。物流业管理所依据的大多是部门性政策法规,物流法制条件较差,造成对物流管理的法律根据不足和管理职能的缺失,对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束,最终表现为市场管理不得力,企业行为不规范,阻碍了物流资源整合和重组以及物流企业的发展壮大。

2.5 物流管理人才严重缺乏

现代物流尚处于起步阶段,无论是政府相关部门还是物流企业都非常缺乏物流专业管理人才和技术人才,多数人员把物流当作普通运输业来经营和管理。物流从业人员普遍缺乏系统的物流知识,造成企业经营管理水平低,企业的核心竞争力不强,发展后劲不足。

3 加快安徽现代物流业发展建议

3.1 提高对加快发展现代物流业的认识

现代物流是专业化分工的产物,随着经济的发展,专业协作的细化和企业利益最大化的追求,企业把原材料、燃料组进和产品分销剥离出来,交给社会力量承办,通过政府引导,市场化运作,发展专业化物流是经济发展的必然趋势。单靠某个行业、某个部门“单枪匹马”难以构成真正意义上的现代物流。因此,提高对现代物流业的认识十分重要。

3.2 加快物流重点项目建设

加快交通投资集团物流项目建设,积极建设南环铁路专用线和蚌埠新港,满足西部工业区和蚌埠电厂等大企业燃料、原材料和产品进出的需要,努力推进现代物流园区建设,不断完善仓储、配送、加工、信息等服务功能。强化对传统运输、仓储、商贸流通企业改组改造,不断完善物流基础设施,提升物流服务功能。

3.3 培育物流骨干企业、培育第三方、第四方物流,政府要扮演重要角色

培育物流骨干企业。按照产业化、规模化的方向,加快培育具有一定实力和竞争优势的第三方物流企业。加快现代物流园区建设,通过技术改造和升级,加快物流设施建设,使其成为服务水平高、竞争力强的跨区域第三方物流企业。鼓励和引进国内外大型物流企业在我市设立采购中心、配送中心或设立分支机构,促进物流企业融入国际国内物流网络。扶持工商企业按照业务流程最优化,积极引导,将企业的物流业务分离出来,单独核算,改造更新物流设施,促进企业物流做大做强,在满足企业自身发展需要的同时,也可以对外开展业务。丰原物流、烟厂物流、邮政物流等企业物流加快自身建设,努力向第三方物流方向发展。

为促进物流产业的发展,国家和省近期酝酿制定加快物流产业发展的优惠政策,主要体现在:统一市场准入标准,形成公平竞争、规范有序的现代物流秩序;对重点物流项目,有关部门在建设用地和用地价格上给予优惠,对符合标准的物流企业在用电、用水、用气等价格上参照工业使用价格;鼓励多种经济成份参与物流业的竞争,对现有的物流企业特别第三方物流企业给予扶持和实行优惠政策;加大财政税收扶持,对新办的物流企业和传统的运输企业转入现代物流业应实行适当的减免税收政策;鼓励工商企业流通环节从生产环节中分离,即将物流业务交由第三方物流企业承担,对效率较低的物流资产的退出和落后设施的技术改造,给予明确的资金、税收、社会保障等方面政策和支持;同时国家和省将设专项资金、国债、贷款贴息等给予扶持。

3.4 实行政策倾斜,营造发展环境

政府应出台相应的政策,发展绿色物流,加快行业协会、同业商会的建设,在政府引导下,由行业协会、同业商会制定行业管理,有关部门进行行业监管和服务。营造发展大环境。

3.5 积极招商引资,同时避免物流风险

鼓励世界100强和国内大的物流企业在我市设立分支机构,把我市建成辐射皖北乃至黄淮海地区一个物流节点,同时,创造条件,鼓励外企或大企业参与重组、兼并、收购我市仓储运输企业,整合我市物流资源,逐步实现物流的机械化、自动化、信息化,激活我市物流市场。

现代物流业的高度发展,必将对其相关产业的发展起到很强的拉动和辐射作用,同时对国民经济的发展也具有重大的影响。研究以蚌埠为例的安徽现代物流业发展不仅对区域经济发展有一定的提速作用,同时对安徽,甚至对整个中部地区物流业制定和未来发展战略规划具有一定的参考价值。