海南港航物流发展思路分析

1、海南港航物流发展目标

借助中国-东盟自贸区的契机，依托海南自身区位、港口和政策等优势，以洋浦港保税港区为龙头，积极开展与东南亚各国的中转贸易，大力发展临港产业，力争成为中国西南沿海地区面向东南亚地区的航运和物流枢纽，带动整个海南省社会经济的飞速发展。

2、发展海南港航物流的基本思路

2．1 大仓储、大集散

海南发展港航物流业的优势之一就是土地储备相对充足，可以提供大型的堆存场地，因此可以考虑借鉴安特卫普港的经验，大力发展仓储和分拨业务。从海南与东南亚各国的贸易往来以及国家能源战略需求角度来看，在海南应当着重发展大宗商品，如石油化工类等的仓储、集散业务。

（1）建立石油储备、集散中心。海南背靠广阔的南海，有着丰富的石油天然气资源，南海油气储量居估算达300多亿吨，中国南海油气开发势在必行。海南处于南海油气开发最前沿，应当抓住这一有利地理位置，迎合国家建立石油储备基地的战略意图，积极申请，在海南建设国家石油储备基地。此外，海南还可以还鼓励海南炼化积极扩大石油商业储备，进而在海南发展石油化工产品交易中心进一步巩固海南作为石汕头到资阳物流油储备基地的地位。除了海南离南海待开发的油气田距离更近的区位优势，目前洋浦港已拥有靠泊30万吨级油船的能力，今后还能根据产业发展需要建立更多的深水原油码头，这是泛北部湾其他港口所不能与之相媲美的比较优势。海南有80%的原油来自中东国家，与广西相比，海南明显更靠近东南亚国家，处于地区运油的主航线上。如今，中石油、中石化和中海油都已进入海南，形成了年产800万吨炼油、年产30万吨合成氮、140万吨尿素等产业关联度高、带动性强的产业链。经过加工后，除小部分留给岛内自用，大部分成品油、液化气、化工产品都销往临近的华南地区和东南亚国家。随着东南亚各国经济的增长，对石油、天然气和化工品类的需求将不断提高。海南省政府可以鼓励海南炼化等企业在现有设施设备的基础上建立油气化工品类的商业储备集散中心，进行油气化工类产品的现货和期货交易，然后根据周边地区的实际需要，使用泊船或小型运油船向东南亚国家和华东华南沿海省份提供分拨服务。这不仅能促进海南省港航物流的极大发展，也能拉动海南当地的经济民生增长。

（2）其他大宗商品的仓储、集散业务。对于橡胶制品、粮食、木材、化肥等商品，海南都具备一定的区位优势，都可以发展其仓储、分拣与集散业务。

2.2 大企业、大航线

由国内外先进的港航物流发展经验中得知，一般大企业和大的航运公司的进驻能同时带动上下游产业链的协同发展，这不仅对港口货物吞吐量具有促进作用，还能对该地区的经济发展起到辐射作用。目前国家对海南的定位是面向东南亚的区域航运枢纽，给了海南一个广阔的发展空间。海南近年实施了“大企业汕头到辽源物流进入、大项目拉动”的战略，效果显著。由于海南本身经济总量小，因此必须依靠外部力量。海南省政府应当根据本省港口资源和产业布局的特点，积极依托港口开发和扩大临港开发区、出口加工区、自由贸易区，将吸引的对象企业重点放在国内外大型的制造业、加工业企业，尤其是国内500强的企业；以及吸引国内外大型航运企业挂靠海南。如可吸引中铁集团、中钢集团、中国船舶重工集团、华能集团等来海南依海建厂、依厂建港；吸引长荣、马士基、东方海外、现代商船等来海南设立办事机构、开辟航线。 把国内外大型企业作为引进重点，原因是它们都具有投资大、水平高、带动性强的特点。这些企业资产规模大、资金实力比较雄厚，一旦确定投资，基本上都是大手笔、大规模。以洋浦经济开发区引进的第一家大型企业金海浆纸为例，除其自身对洋浦经济、港口吞吐量有突出贡献外，还能吸引一大批印刷包装企业、再造纸企业进驻洋浦经济开发区，形成产业链条；而进驻海口市的海马汽车2010年也将投资3.285亿建设海马海口基地第三工厂涂装车间，围绕着海马汽车发展起来的海口汽车产业集群正在形成，吸引相关上下游企业达30多家，涵盖汽车扳金件、仪表板、密封件、减振器、排气管、汽车空调、电子转向系统、线束等在内的零部件或材料等，产业链条增值效应显著。吸引大企业进入后，将大大扩充海南的货源，对于拉升海南的港口吞吐量有着积极的作用，同时为了更好的运送货物进出海南，还应吸引更多航运企业进驻海南，开辟新航线。目前环北部湾各港口发展的态势来看，该区域只能有一个枢纽港，海南在与广西北部湾港口群的竞争中并不占优，因此想要有所突破，必须利用自己深水岸线以及更接近国际海运主航线等优势，给予更多的优惠政策，鼓励海南现有的航运企业做大做强，促进海南本土的民营航运企业壮大实力，吸引更多航运企业来海南开启新的航线，带动港口航运联动发展。目前国际航运市场正在逐步复苏，各大船公司纷纷“解冻”运力，投入航线，以期占得更多的市场份额。然而，一艘国际远洋船舶造价动辄上亿美元，增加运力就意味着需要大笔资金，而这正是海南的航运企业所急缺的。能不能为社会资本参与航运业提供更好投融资的平台，这不仅关系到海南的航运业在与广西竞争区域航运枢纽中的地位，也是将来海南的港航物流从单纯货量增加转向现代航运服务体系建设的重要内容。

2.3 大中转、大物流

海南的经济腹地不大，受此影响，未来几年经济总量增长空间有限，同时考虑到海南更靠近国际主航线的优势条件，近期应当考虑发展中转港。如果一个港口的船舶在港时间很短，又有良好的连通性、有竞争性的费率，并且有良好的区位优势，那么这个港口就可以追求中转量。洋浦港和海口港都具备一定的区位优势，尤其是洋浦港在近期可以考虑面向东南亚国家，发展中转运输。新加坡、香港、釜山等国际大港都是靠集装箱中转而发展起来的，海南自身腹地不足，集装箱生成量不够，但海南是沟通东南亚国家与中国东南东北沿海的必经之路，若能发挥出它的土地价格较低廉，人员工资较低等优势，完全可以在与广西北部湾港口群的竞争中占据优势。在中国-东盟自贸区中有一条原产地规则，即在保税区加工或组装增值40%后，可获得原产地证书，享受零关税，海南的洋浦保税港区完全可以为岛内和东南亚企业提供这种加工组装、换包装、贴标签的服务。例如，来料加工服装、鞋类、电子设备、汽车组件装配、食品加工、需要混合调配包装的药品、保健品、化肥、橡胶以及其他散杂货等等，都可以在海南进行加工增值，只要增值40%后，岛内企业销往东南亚国家以及东南亚国家的企业将货物销往大陆都可以享受零关税待遇，在成本上将极具竞争力。以橡胶为例，无论是海南本省还是东南亚国家，橡胶资源都十分丰富，但海南和周边东南亚国家的橡胶主要还是粗加工，深加工和精细加工很少，在不破坏海南自然环境的条件下，可以考虑引入东南亚的橡胶原料进行仓储，再发展高附加值的橡胶加工业，如可以与海马汽车合作，在海南发展轮胎制造业，满足海马汽车的生产需求后再转运到中国大陆或东南亚国家。与海南省海上距离最近的越南近年来主要走的是来料加工这一发展道路。取得的经济成就有目共睹，其集装箱运输量将大幅提升，因此，对大型深水港、中转港需求与日俱增，越南的港口的负担也越来越重。越南由于经济基础长期薄弱，大多数的佛山到九江物流港口设施比较落后，港口规模也比较小，航道较浅，不能满足其蒸蒸日上的经济发展需要。以越南北部大港海防港为例，其吞吐量占越南总吞吐量的30%，但受航道水深限制，退潮时水深仅6米，不能满足大型集装箱船舶的靠泊。因此越南目前必须要向外寻找一个深水港口作为合作伙伴，随着越南港口建设和中国南海合作开发的启动，尤其是保税港区享有的原产地规则在成本上具有一定的吸引力，洋浦港可以重点吸引越南的货主来海南发货，将货物通过小船运到海南，通过加工、组装、包装、贴牌等一系列增值服务后，整箱或拼箱后再运往大陆地区或其它国家和地区。但要把握住这一机会，海南首先必须提升自己的港口基础设施，提高装卸效率，否则，在其他港口卸一天就能卸完的货物量，在海南要卸上三四天，这种低效率是无法吸引在与周边港口的竞争中占据有利地位的。目前海南已开通“宁波—上海—香港—蛇口—洋浦—海防—宁波”的航线，为与越南进行中转合作奠定了基础，接下来就需要提高基础设施水平，提高效率，开辟更多连接东南亚其它国家的航线，为打造面向东南亚的