天价撤军物流启示

美国为首的联军在2001年10月7日起对阿富汗基地组织和塔利班发起了阿富汗战争。2012年5月2日，美国总统奥巴马公布了结束阿富汗战争的计划表。2.3万美军在2012年夏季结束前回国。

在阿富汗的军事行动中，英国军队已经付出了448名官兵死亡及数十亿美元花费的代价。随着英国军队撤离阿富汗，一场大规模的物流运作正在进行中。据英国皇家海军专业媒体的独家报道，其媒体业务预备兵艾安・艾吉森接触到的第一手资料正是这项涉及亿万美元的搬迁行动。

词典上对logistics（物流）一词的解释是“art of the m广州到长治物流ovement and supply of troops”。可见“物流”最早是用于军事上的，即部队的调动和军需物资的供应。无疑，这项行动真正体现了“物流”一词最原始的意义。

笔者认为，单从物流行业的专业性视角观察英国撤军的“逆向物流”经验，有许多值得借鉴的地方。

3亿英镑的逆向物流

打一场战争需要大量的弹药，而这些弹药都有一个保质期。子弹和导弹形式的爆炸性货物是撤军物资中的重要组成部分。相对于一般的商业物流业务来说，这是一个相当大的难题。

作为基地重新部署的一部分，英国的一线作战需退到Bastion营堡。在关闭和运输的过程中，以前分发而现在需要返回的1000吨弹药储备库已经建立起来了。

亚当・布莱克伍德少校是这次调动部署中主要试算表的主管。为这次调动部署设置的试算表记录了需要重新部署的所有英国物资。而且，非常重要的是，它估算了全部花费是多少。

这个巨大的英国逆向物流的操作管理是通过一个两阶段的过程进行的：第一阶段是决定从阿富汗运出什么，第二阶段是决定它该如何被运出。在满足安全性的前提下，整个过程将围绕实现资金的最佳价值来进行。

某项物品一旦被部门军官认定为超出目前业务需求的多余物资，那就需要根据其北约库存数量（NSN）标准登录到主电子表格中。

对于每一种物资，要评估它的价值需要经过三个步骤。首先，根据英国前线指挥官的意见确定某一种物资的重要性。对于一些较老的部件，如果它们是已经停止生产的重要设备的零部件，那么它们是至关重要的，无论相对运输成本多高，它们都必须被保留并运回英国。第二步，呈报英国军队的国防装备与支持部（Defence Equipment & Support），他们要求把相关物品的样本运回英国以供检查。最后一步，由国防部的供应链运营管理部（Defence Supply Chain Operations Management）考虑每一种需要返回英国的部件的运费及运送方式。这个过程是通过“评估委员会”来管理的，他们每两个星期开一次会，以确定某种物资是否需要运回以及如何运回。

预计大约有45%的物资需要运回。留在战区的55%的物资，根据其不同的性质，或者出售，或者在商业管理合同的约束下委托专业机构拆毁报废。

运珠海到乌海物流输方式的选择往往取决于各种不同物资的价值和重量，但“英国联合部队阿富汗支持”JFSp（A）团队还必须考虑该项物资对犯罪和恐怖组织的吸引力（ACTO）。除了明显的如武器和弹药以外，列入ACTO名单的物资还包括电池，它是形成简易爆炸装置（IED）的一部分。在阿富汗，简易爆炸装置是塔利班组织的主要武器。所有的ACTO货物都将运出阿富汗。

在JFSp（A）担任部队运输控制单元的领导，空军中校瑞恩・罗伯茨的任务是在两年内迁移耗时六年才建成的物资库。瑞恩・罗伯茨中校有信心完成任务。由于这是一个不允许失败的任务，所以他们保证成本控制在误差范围内，尽量以更少的资源消耗来运输更多的设备。通过国防科学与技术实验室，插入运行中的所有变量，用运营分析模型证明了他们的运行方案。

英国国防部迫切希望节省每一分钱，所以，对于估计为3亿英镑（5亿美元）的基地搬迁费用，每个月都要重新校准，仔细检查其最新预测。

到目前为止，一切已步入正轨。到2013年年底为止，大约40%的物资和47%的车辆及主要设备，已经运回英国，运费从每标准箱11000美元至25000美元不等。

逆向供应链支持

英国的战斗支援物流军团（CSLR）为从Bastion营堡到前方作战基地提供物流支持，同样，它也负责将所有必要的设备从前方作战基地带回Bastion营堡。作为“作战卡车”的角色，物流军团通常是最后一个离开作战基地的部门。物流军团常常引以自豪的是，在步兵同事通过相对安全的直升机撤离后，CSLR的成员要开车通过敌人阵营回到基地。

因为简易爆炸装置的威胁不断增加，所以英国的装甲物流车队也日益复杂。物流军团通过装甲车保卫自己，并且由武装车辆作为主车队的先锋，先探明路线。

多余设备中较小的物品运回到英国军队仓库的责任，落在了逆向供应链支持（RSC）团队的身上。每个部件都必须经过质量检查，记录，粘贴独特的条码标签，并存储在十个40英尺集装箱中。这类物品一共有大约1000个单独的NSN（北约库存数量）编号。物品回到英国之后，通过被链接到主要的防御物流计算机系统，该团队能够根据唯一的标签识别码，将物品归类到指定的仓库。该系统的识别效率非常高，比如，确保应该运往比斯特的部件不会被错运到唐宁或其他地方。

此外，作为整个军事供应链系统，每24小时更新一次。一旦一个物品被记录在案，它可以被重新发出。这使得在赫尔曼德省的军事后勤获得本地可用的项目信息，而不是从英国往阿富汗调配更多的物资。

车辆调配是非常严格的，所有设备须通过三级证明良好秩序（POGO）的程序。第一阶段，P韶关到咸阳物流OGO1，是每个车辆通过其部门进行彻底的清洁。对车辆进行清洗，是为了满足严格的欧盟环境保护标准，这是英国环境、食品和农村事务部强制执行的一种标准。POGO2是其他的准备工作。这是为车辆到达英国后续使用做好适当的检查和准备。POGO3是车辆出发前的最后检查。在重新部署过程开始时，估计一共有3345辆车需要清洁。截至2013年底，已有1578辆车经过清洗并被送回英国。 利益关乎6500万人

因为陆地上的运输都是依靠第三世界的卡车货运，距离最近的海港数百英里，所以这个跨国物流行动的核心是航空货运公司（C17A环球霸王）的运输。罗伯特中校说：“当C17转移时，我们很紧张。但物流链并没崩溃。到目前为止，虽然陆路交通不可预知，但并非一直不可靠。”在阿富汗和英国之间很少有货物丢失。

除了英国皇家空军的C17As机队，英国军方正在利用商业航空货运，并且有波音747-400F从英国到阿富汗的定期装运的常设合同。通过此机型运送的所有货物都是以货盘码垛形式堆放，包括足以养活一支5000多人的军队加上相关承包商所需要的大部分食物。偶尔使用俄制安124巨型运输机，这主要是用于战斗中受损的车辆和超限货物，因为所有的可移动设备都可以直接行驶到C17的后舱内。

对于需要通过飞机运回的货物，按正常欧共体标准文件预计，意味着每一件出口货物需要五种形式确认：POGO1-5，从英国税务及海关总署的增值税认证，无爆炸性，遵守国际航空交通运输管理局法规，没有走私任何不合法的货物。最后一次检查是由皇家军事警察进行，负责检查所有的密封货物。由RSC航空支持集团把关，保证所有的货物已进行称重，所有油气罐已具备相关的气体安全证书。

罗伯特中校还参与了Bastion营堡三层架构的基础设施的建设工作。一层涉及到野营包、帐篷、野战发电机等。二层主要涉及集装箱，它们被用作港口船舱办公室、宿舍楼、移动洗衣房、洗涤设施或发电机。在现场复原过程中这两层都将被拆除。第三层是固定的建筑物框架，这将留在原地。

废料场是获利经营，由一个英国陆军中士和其他三人严格管理。从2013年7月到2014年2月，他们已经报废了超过1000个不具修复可行性的集装箱。一旦报废，这些集装箱就按废钢论吨出售。为了防止意外地支持叛乱分子，所有可能用来作战的废料都必须非军事化处理，包括防弹玻璃。从2012年10月到2013年12月，废钢总量超过1800吨，其中大部分是钢铁，也包括275吨防弹玻璃和150吨木材和塑料。

体验这种大规模的第一手的物流运作是一个迷人的经历，这与一般跨码头物流中心相当不同，因为它是发生在一个军事基地，那里时刻存在着来自间接火力、汽车炸弹和炮火的威胁。

这个逆向物流项目必须严格按照政策和规定的期限，将所有人员和装备运出Bastion营堡，并且项目不可以超支。正如罗伯特中校所说：“我们有6500万的利益相关者――全体英国公民，我们的首要客户是英国首相。”