产业西移的物流软肋

西部承接地区产业转移的过程中，物流及相关配套基础设施相对滞后可能会将会是产业转移的障碍。

早在5、6年前，国内产业向西部转移的话题已经被提及。直到2007年，为鼓励“万商西进”，商务部、海关总署联合下发公告，对东部和中西部地区加工贸易实行差别政策；同年，商务部和国家开发银行联合发布了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》，并提供150亿贷款支持西部开发区基础设施建设。与此同时，中西部地区各省市积极响应，力图改善承接地区产业投资环境，为产业转移垫石铺路。中国贸促会物流分会会长、中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发指出，2007年国家和地方出台的一系列相关政策，加速了我国产业转移的步伐。

积极的港商

港商作为国内投资最为活跃的群体，因珠三角投资与运营成本不断高涨，对国家西部开发高度重视。早在去年7月

8日，由香港贸易发展局率领的一个香港经贸代表团，赶赴广西展开投资考察之旅。这是继去年3月，香港贸发局组织以加工贸易产业转移为主题的香港经贸团到广西考察之后，港商再度组织高规格经贸代表团赴广西考察，代表团成员以电子、轻工、服装及物流业为主，他们对广西以及广西北部湾经济区的发展前景表现出高度乐观和信心。这个由三十位知名港企领袖及高层决策者组成的经贸代表团先后到南宁、钦州、北海及桂林四市深入考察有关工业园区，了解广西各种优惠政策、各项投资要素成本及供应情况，为下一步大规模赴桂投资发展作准备。

近年来，香港一直保持广西主要投资来源地和出口中转市场的地位。港资企业也是广西加工贸易的主力军之一。官方资料显示，截止2007年底，香港在广西投资设立的企业累计六千余家，合同港资金额一百亿美元，在所有投资广西的国家和地区中，香港的项目数及合同金额均排首位。香港招商集团、华润集团、中华电力集团等知名企业均在广西建有重大投资项目。

事实上，2006年到2007年，东部企业到中西部地区投资呈现井喷式增长，西进企业超过数十万家，年投资额达近万亿。据国家统计局提供的数据，2007年中部地区固定资产投资平均增速达到了34.9%，西部地区达到了24.6%，东部地区平均增速为19.8%。

2008年上半年，我国经济呈现“东部放缓，西部加速增长”的局面，其中内蒙古、陕西、重庆、湖北四省上半年经济增速均超越上海、浙江和广州，保持在15%以上。因此，可以说国内产业转移开始步入快轨道阶段。

微观上，我国产业转移加速主要是由于沿海发达地区在近几年呈现出“两缺三涨”的局面，即缺地、缺电――“两缺”，原材料价格、工资、租金――“三涨”。据相关研究人士指出，西部地区的生产成本较低，综合起来只有东部的6成左右，其中人力成本比东部低3成，土地价格平均也只是东部地区的70%。此外东部地区环境承载力也趋于饱和，一些高能耗和污染产业急需内迁。

物流软肋

作为产业转移配套的后勤服务，西部将如何构建呢？以广西为例，去年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，并明确给予这个国际区域经济合作区综合配套改革、重大项目布局、保税物流体系、金融改革及开放合作等五大方面的政策支持。5月底，国家又批准设立了广西钦州保税港区，这是国务院批准设立的中国第六个保税港区，亦是中国中西部地区唯一的保税港区。此外，去年12月，国家海关总署、财政韶关到丽水物流部、税务总局、外汇局等四部委批准设立了西安保税物流中心，至此我国中西部地区已经设立了多处保税物流中心，如成都、重庆等地。随着西部内陆地区保税物流中心的进一步增加，今后无论对加工出口企业还是相关物流服务企业向中西部转移，都将带来不少优惠和便利。生产电源适配器的台资“冠德科技”在辗转考察多个地方后，将企业从深圳迁到了北海市。该公司董事长郑淳正说，主要的原因是这里靠海，方便上规模的产品出口。

赴广西考察的香港经贸代表团表示在西部地区中，广西地理位置优越，交通较为便利。北海市铁路通达全国并直达北海码头，万吨级集装箱港口已开通至香港。出口加工区更是西部地区唯一临海的国家级出口加工区，园区毗邻集装箱港口，物流运输便利。而这些正是香港企业转移生产基地的有利条件。

事实上，随着中西部产业转移的推进，西部承接地区配套基础设施相较东部还存在一定差距。重庆市统计局去年公布的重庆承接产业转移情况报告中显示，仍然存在物流、综合配套能力等三大不足的问题。在物流方面，物流业发展不充分，具体表现为基础建设滞后和物流成本偏高。高速公路所占比重，东部地区达20%，重庆市仅为1%，且收费要比上海、珠海等城市都要高。长江黄金水道的作用没有充分发挥。由于运程远，物资到出海港口的运输成本明显高于东部地区，当时重庆港装卸费644元/TEU，比上海港高38%，比武汉港高143%。

在广西，最近受全球经济危机的影响，近年来从东部陆续往西部转移的企业面临物流成本问题。韩国客商投资的北海双赢洋弓制造有限公司是其全球唯一的境外生产基地，生产各种比赛用弓、休闲运动和打猎用弓箭，是奥运会射击项目弓箭供应商。由于产品的特殊性，直接面对众多小客户，基本是散件发货，北海没有定期通往香港的空航和海航，只能通过邮政速递，从北海往马来西亚发货，需先从北海经陆路到广州再到香港，在香港委托代理发往马来西亚，可组装60把弓的最小包装，运费8000元左右。公司高层表示，高端产品还好，如果发的是低端每把20美元的弓箭，货值与运费就几乎持平。

新资源物流

目前，我国经济带大体分为东部、中部和西部，以此形成一个产业梯度。随着东部产业结构的升级，产品生命周期已处在成熟期，或接近衰退期，需要将一部分劳动密集型、消耗大量自然资源的、生产传统产品的产业转移到中西部地区，例如家电、纺织服装、食品加工、钢铁等就成为产业转移的重点，进而承接新一轮产品附加值较高的高新科技产品的创新、发展、成熟、衰退周期；而中部地区基础设施建设良好，已经能担负产业转移的风潮，是我国目前产业转移的重点地区；西部地区基础设施建设相对落后，但有很好的优惠政策，此外凭借丰富的天然资源，在承接产业转移中也存在着独特的优势。

长期从事物流业研究的单元庄教授认为，产业转移中的国内物流将会出现新格局：首先，物流业呈“梯度分布”，形成了以港澳、长珠海到钦州物流三角、珠三角为龙头，东中西循序分布的智力服务物流、重化工业物流、资源物流的基本格局；第二，在今后10年中，仍以工业物流为主导；第三，国内地区物流发展多元化和汕头到洛阳物流多阶段并存，即长三角、珠三角，进而延伸至东部地区，现代物流将由以工业物流为主导逐步转向以“智力服务物流”为主导；中部地区将在继续以工业物流为主导的前提下，实施“二三产业物流并进”的战略；西部省区，将继续执行“增二育三”的基本方略，在重点发展重化工业物流、资源物流的同时，培育“智力服务物流”；第四，新资源物流崛起。近年来，诸如大型燃气轮机、核电、西电东送、西气东输等立足西部能源产地的国家性重点工程项目的建设，展示了以西部为基地的“新资源物流”的快速崛起。可以预见，在今后十年乃至更长一段时间里，“新资源物流”都将是中国物流业的生力军和主力军。